Постановление № 5-644/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-644/2021

Дело № 5-644/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001157-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 04 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

«Дата г. в 14 часов 50 минут на таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с): марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации) под управлением гражданки РФ (далее – гр. РФ) ФИО1 <данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ ФИО1 не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), гр. РФ ФИО1 заявила, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещаются товары, упакованные в полимерную сумку.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара т/с марки «<данные изъяты> рег.№ № было направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). В результате таможенного осмотра с применением МИДК (АТО №/№) таможенного поста МАПП <данные изъяты>, анализа изображения, были получены данные, что в багажном отделении т/с предположительно перемещается незадекларированный товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 следует, что Дата она в качестве водителя на т/с рег. № № въезжала в Россию. Ее подруга, проживающая в <адрес>, попросила передать для дяди подруги больному онкологией, <адрес>, медицинские товары, которые остались от онкобольного родственника общим весом 4 кг 15 упаковок, стоимость ей неизвестна. К данному товару отношения не имеет. С таможенными правилами знакома частично. Границу пересекает раз в три месяца. Ранее аналогичные товары не ввозила. Товар не задекларировала, так как считала, что не нарушает таможенных правил.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ № было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, которые перемещает через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО1 в ПЗТК ОТО и ТК т/п МАПП <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС, т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ № (акт таможенного досмотра №/№ окончен Дата в 17 часов 20 минут), было установлено, что в багажнике т/с перемещается товар, принадлежащий ФИО1 – товары медицинского назначения (кольца для защиты кожи и мешки для уростомы из полимерного материала). Всего перемещается 1 грузовое место – 15 упаковок. Общий вес брутто/нетто составил 3,9 кг.

Товар: медицинского назначения (кольца для защиты кожи и мешки для уростомы из полимерного материала). Всего 1 грузовое место – 15 упаковок. Общий вес брутто/нетто составил 3,9 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза на т/п МАПП <данные изъяты> гр. РФ ФИО1, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, а также Решением №24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 14 часов 50 мин., датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у ФИО1 изъят товар:

- Кольцо для защиты кожи в индивидуальной полимерной упаковке. Маркировка на упаковке «Adapt Hollister 7805» Упаковки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению в картонную коробку с маркировкой «Adapt Hollister REF 7805 Produced in USA Units 10 LOT 91292; Hautschutzringe». Без следов эксплуатации. 8 упаковок (80 шт.) /вес 1,1 кг

- Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29700 25mm 1in». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29700 Produced in USA Units 10 LOT 8С092; 15-25mm Flextend Konvex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel plus Haftrand». Без следов эксплуатации. 2 упаковки (20 шт.) /вес 0,8 кг

- Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29300 25mm». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29300 Produced in USA Units 10 LOT 0A033; 15-25mm SoftFlex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel Konvex». Без следов эксплуатации. 5 упаковок (50 шт.) /вес 2,0 кг

Общий вес товара брутто/нетто 3,9 кг;

- копия паспорта ФИО1 <данные изъяты>;

- копия свидетельства о регистрации т/с марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №

- объяснение ФИО1, в соответствии с которым перемещает данный товар по просьбе подруги для ее дяди, проживающего в <адрес>. Дядя болен онкологией. С таможенным законодательством знакома частично, товар не задекларировала, так как считала, что его декларировать не нужно;

- акт таможенного осмотра №;

- докладная записка о необходимости проведения таможенного досмотра;

- акт таможенного досмотра №/№;

- свидетельство о поверке весов №;

- решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от Дата, в котором ФИО1 подтвердила ранее данное объяснение и признала вину по неосторожности в совершении административного правонарушения;

- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, идентифицированного как:

1. Кольцо для защиты кожи в индивидуальной полимерной упаковке. Маркировка на упа-ковке «Adapt Hollister 7805» Упаковки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению в кар-тонную коробку с маркировкой «Adapt Hollister REF 7805 Produced in USA Units 10 LOT 91292; Hautschutzringe».

2. Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29700 25mm 1in». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29700 Produced in USA Units 10 LOT 8C092; 15-25mm Flextend Konvex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel plus Haftrand».

3. Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29300 25mm». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29300 Produced in USA Units 10 LOT 0A033; 15-25mm SoftFlex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel Konvex».

Составляет 112 124 рубля 15 копеек

- и другие материалы дела об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что руководствовалась благими намерениями помочь больному человеку, который в настоящее время скончался, в связи с чем полагала возможным конфисковать товар, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений, при этом суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным..

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- Кольцо для защиты кожи в индивидуальной полимерной упаковке. Маркировка на упаковке «Adapt Hollister 7805» Упаковки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению в картонную коробку с маркировкой «Adapt Hollister REF 7805 Produced in USA Units 10 LOT 91292; Hautschutzringe». Без следов эксплуатации. 8 упаковок (80 шт.) /вес 1,1 кг

- Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29700 25mm 1in». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29700 Produced in USA Units 10 LOT 8С092; 15-25mm Flextend Konvex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel plus Haftrand». Без следов эксплуатации. 2 упаковки (20 шт.) /вес 0,8 кг

- Мешок для уростомы из полимерного материала. Маркировка на изделии «Hollister 29300 25mm». Мешки уложены по 10 шт., с инструкцией по применению и колпачками в картонную коробку с маркировкой «Hollister REF 29300 Produced in USA Units 10 LOT 0A033; 15-25mm SoftFlex Transparent; Moderma Flex Urostomiebeutel Konvex». Без следов эксплуатации. 5 упаковок (50 шт.) /вес 2,0 кг

Общий вес товара брутто/нетто 3,9 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров