Решение № 2-996/2025 2-996/2025~М-832/2025 М-832/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-996/2025

УИД 04RS0010-01-2025-001285-26

Дело № 2 – 996/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Иволгинск 23 июня 2025 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустовой Е.С., с участием помощника прокурора Иволгинского района Хайдаповой Н.Ц.-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес> район», МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №3» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, в интересах неопределенного круга лиц, обращаясь в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, просит возложить на МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», администрацию МО «<адрес> район» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГг. обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебной литературой по предметам: Литература в двух частях - 8 класс в количестве 22 шт., География 9 класс в количестве 10 шт., Литература в 2 частях 9 класс в количестве 49 шт., Физика 9 класс в количестве 1 шт., Литература в двух частях - 10 класс в количестве 29 шт., Информатика 10 класс в количестве 23 шт., Геометрия 10-11 классы в количестве 19 шт., Литература в 2 частях 11 класс в количестве 19 шт., Английский язык 11 класс в количестве 11 шт., информатика 11 класс в количестве 26 шт., в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия проверкой в деятельности МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» выявлены отдельные нарушения законодательства об образовании. При проверке установлено недостаточное количество учебников и учебных пособий для обеспечения обучающихся.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Иволгинского района Хайдапова НФИО6 заявленные требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрация МО «<адрес> район», МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против завяленных требований с учетом их уточнений, при этом, просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск прокурора подан обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Иволгинского района РБ по факту обращения гражданина проведена проверка МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», по результатам которой выявлены отдельные нарушения законодательства об образовании.

При проверке установлено, что школой не предоставлены на каждого учащегося 6,7,8,9,10,11 классов по учебным предметам: Математика в 2 частях - 6 класс в количестве 1 шт., История средних веков – 6 класс в количестве 9 шт., Обществознание 6 класс количестве 2 шт., Геометрия 7-9 классы в количестве 6 шт., Алгебра – 8 класс в количестве 4 шт., Литература в двух частях - 8 класс в количестве 14 шт., География 8 класс в количестве 3 шт., География 9 класс в количестве 12 шт., Литература в 2 частях 9 класс в количестве 66 шт., Английский язык 9 класс в количестве 46 шт., Биология 9 класс в количестве 46 шт., Физика 9 класс в количестве 10 шт., Химия 9 класс в количестве 9 шт., Литература в двух частях - 10 класс в количестве 35 шт., Английский язык 10 класс в количестве 2 шт., Биология 10 класс в количестве 1 шт., Химия 10 класс в количестве 2 шт., Информатика 10 класс в количестве 26 шт., Геометрия 10-11 классы в количестве 19 шт., Литература в 2 частях 11 класс в количестве 50 шт., Биология 11 класс в количестве 11 шт., Английский язык 11 класс в количестве 16 шт., География 11 класс в количестве 6 шт., информатика 11 класс в количестве 41 шт., не менее одного учебника.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника МКУ «<адрес> РУО» внесено представление об устранении нарушений.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление начальником МКУ «<адрес> РУО» заместителю прокурора района сообщено, что был заключен договор с АО «Издательство «Просвещение» на поставку учебников, включенных в федеральный перечень учебников в рамках выделенных субвенций, заместитель начальника привлечен к дисциплинарной ответственности.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в адрес заместителя прокурора Иволгинского района РБ начальник МКУ «<адрес> РУО» ФИО4 сообщила о том, что сроки закупки недостающей учебной литературы.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

В соответствии со ст. 28 названного Федерального закона Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2).

При этом к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 35 указанного Федерального закона Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно пункту 24 названного Стандарта образовательные учреждения самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.

В силу пункта 26 Стандарта учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать, в том числе, укомплектованность учебниками, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования на определенных учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, языках обучения и воспитания. Норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета: не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы основного общего образования.

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора о возложении на МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», администрацию МО «<адрес> район» обязанности укомплектовать библиотечный МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» учебной литературой по предметам: Литература в двух частях - 8 класс в количестве 22 шт., География 9 класс в количестве 10 шт., Литература в 2 частях 9 класс в количестве 49 шт., Физика 9 класс в количестве 1 шт., Литература в двух частях - 10 класс в количестве 29 шт., Информатика 10 класс в количестве 23 шт., Геометрия 10-11 классы в количестве 19 шт., Литература в 2 частях 11 класс в количестве 19 шт., Английский язык 11 класс в количестве 11 шт., информатика 11 класс в количестве 26 шт., в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Укомплектование библиотечного фонда учебниками и учебными пособиями по вышеуказанным предметам в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе, необходимо осуществить на 2025-2026 годы по фактическому количеству учащихся на начало учебного года.

В целях устранения выявленных нарушений, с целью соблюдения прав обучающихся на бесплатное обеспечение учебной литературой суд считает целесообразным установить срок для осуществления мероприятий по финансированию и укомплектованию библиотечного фонда МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» учебниками и учебными пособиями до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Возложить обязанность на МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», администрацию МО «<адрес> район» укомплектовать библиотечный фонд МАОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» учебной литературой по предметам: Литература в двух частях - 8 класс в количестве 22 шт., География 9 класс в количестве 10 шт., Литература в 2 частях 9 класс в количестве 49 шт., Физика 9 класс в количестве 1 шт., Литература в двух частях - 10 класс в количестве 29 шт., Информатика 10 класс в количестве 23 шт., Геометрия 10-11 классы в количестве 19 шт., Литература в 2 частях 11 класс в количестве 19 шт., Английский язык 11 класс в количестве 11 шт., информатика 11 класс в количестве 26 шт., в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе, в срок до 01.09.2025г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Харимаева

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2025 года.