Решение № 2А-489/2017 2А-489/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-489/2017




Дело № 2а-489/17 г. *


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре В.В.Соповой,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- прокурора Глуховой Г.В.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


ФКУ ИК-2 обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра.

В обоснование заявления указано, что 13.02.2012г. ФИО2 осужден приговором Преображенского районного суда г. Москвы по ст. 30 ч.1, 228-1 ч.3 п. «г» УК РФ на срок 08 лет 06 месяцев лишения свободы. По кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 19.09.2012г. постановлено переквалифицировать его действия на ст. 228 ч.2 УК РФ.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области 25.10.2012г., имеет 56 взысканий, не поощрялся.

05.11.2016г. постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО1 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании требования об установлении административного надзора полагал излишне строгими по сроку и ограничениям. Указал, что преступлений в ночное время не совершал, ему необходимо встречать невесту с работы до 00 часов ночи, он желает посещать театры и выставки, запретить ему это не имеется никаких оснований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего заявление администрации ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению с корректировкой ограничения на пребывание вне жилого помещения в ночное время - с 00 часов 00 минут, указавшего, что оснований ограничивать ФИО2 в посещении мест массовых мероприятий не усматривается, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что 13.02.2012г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Преображенского районного суда г. Москвы по ст. 30 ч.1, 228-1 ч.3 п. «г» УК РФ на срок 08 лет 06 месяцев лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 19.09.2012г. постановлено переквалифицировать действия ФИО2 на ст. 228 ч.2 УК РФ.

Начало срока наказания: 01.10.2011г., конец - 31.03.2017г.

05.11.2016г. постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 20.02.2017г. переведен в строгие условия отбывания наказания. По оценке специалистов ИУ со стороны ответчика имеется вероятность совершения повторных преступлений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор назначается лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, если оно признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ответчик судим за совершение тяжкого преступления, следовательно, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России об установлении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

При определении конкретных видов административных правонарушений, определенных нормой ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд исходит из следующего.

По сведениям ФКУ ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 56 взысканий, не поощрялся.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Данное количество не является максимальным и отвечает характеристике личности ответчика.

Принимая во внимание особенности личности ФИО2, учитывая тяжесть совершенного преступления, с учетом характеристики ФИО2, а также данных о его поведении за период нахождения в исправительном учреждении, суд признает необходимым установление ему запрета пребывания вне места жительства в ночное время. Указанное ограничение не умаляют достоинство административного ответчика, не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения и иных его прав и свобод. Между тем, суд, признает обоснованной позицию ответчика о необходимости корректировки данного ограничения и устанавливает запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 00 часов ночи до 6 часов утра

Запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает нецелесообразным, поскольку сведений о влиянии данных мероприятий на возможность совершения ФИО2 преступлений не выявлено.

Суд полагает справедливым, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, назначить вышеуказанные виды административных ограничений. При этом суд считает, что указанные виды ограничений будут дисциплинировать поднадзорное лицо и обеспечат ему трудовой ритм жизни.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает положения ч.1 и ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ, согласно которым административный надзор для лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного наказания исчисляется в отношении таких лиц, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком 3 года, назначив вышеуказанные виды административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить частично административный иск Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, установив следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 00 часов ночи до 6 часов утра.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев



Суд:

Петушинский районный суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области (подробнее)

Судьи дела:

Язев И.В. (судья) (подробнее)