Постановление № 5-304/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-304/2018

№5-304/2018

УИН 18880386180000039878


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Л.В. Баскова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, на миграционном учете не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

дата в <данные изъяты> в <адрес> у <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 дата.р., который прибыл в РФ дата. в порядке не требующем получения визы. Законное время его нахождения в РФ истекло дата. С дата по дата. уклонялся от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90| суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, согласно имеющимся документам (паспорт, справка АС ЦБДУИГ). Чем нарушил п. 2 ст. 5 Ф3№115 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в <адрес> приехал 15 лет назад с родителями, учился в школе. Потом ему было разъяснено, что он не может оформить Российское гражданство, для оформления ему нужно оформить сначала гражданство р. <данные изъяты>, что он и сделал. В настоящее время он не может оформить гражданство до тех пор, пока отец не выйдет на пенсию. Отец является гражданином Российской Федерации и проживает в <адрес>, сам Исазаде учится в БУ «Няганский технологический колледж» с дата., срок обучения до конца дата. Учебное заведение не направления в отдел миграции ходатайств о продлении срока пребывания в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата.; копия протокола им получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

- объяснением ФИО1 от дата.;

- рапортом ОВ ППСП ОМВД России по г.Нягани ФИО, согласно которого был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 который уклонился от выезда за пределы РФ;

- паспортом гражданина <данные изъяты>, миграционной картой на имя ФИО1;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания от дата

- справкой РАИБД на ФИО1,

- справкой ФМС России из учетного дела ИГ-Территория на ФИО,

- справкой ФМС России из учетного дела ИГ-Территория на ФИО1,

- справкой БУ ПО ХМАО – Югры «Няганский технологический колледж» № от дата

- паспортом гражданина РФ ФИО

- свидетельством о рождении ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает отец ФИО1 ФИО, который является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по <адрес>

Кроме того, согласно справки БУ ПО ХМАО – Югры «Няганский технологический колледж» № от дата. ФИО1 обучается на 2 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) технологическое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта; Срок окончания обучения дата

Применение положений Федерального закона в отношении ФИО1, в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО - Югре) № счета 40101810900000010001, БИК 047162000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71879000, УИН 18880386180000039878.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Баскова