Постановление № 5-128/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-128/2018

Дело № 5-128/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2018 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., с участием представителя ИП ФИО4 Турпал-Алиевны – ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в <адрес> в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевны.

Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзра по Чувашской Республике в <адрес> ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевны установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 06 мин. в МО МВД «Батыревский» поступило телефонное сообщение о том, что в кафе, расположенном по адресу: <адрес> незаконно продают алкоголь.

С 21 часа 10 мин. по 00 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре и сборе материалов начальником ОУУП и ПДН К.З., УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Батыревский» старшим лейтенантом полиции Ш.А. установлено, что кафе «Шашлычная», расположенное по адресу: <адрес> Чувашской Республики принадлежит ИП ФИО4 Турпал-Алиевне (ОГРН №; И. №), проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В кафе «Шашлычная» осуществляются услуги общественного питания, имеется обеденный зал, барная стойка, в реализации имеются чипсы в ассортименте, соки, пиво в жестяных и стеклянных бутылках по 0,5 л. и разливное, согласно «книги учета» в кафе реализуется шашлык из баранины, свинины, чай, кофе в розлив и т.п. В ходе осмотра установлено, что кафе «Шашлычная» не оборудовано холодным и горячим водоснабжением, канализацией, отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персоналом, отсутствует туалет, работниками кафе Я.Н. и М.Н. не представлены личные медицинские книжки установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением пп. 3.1, 3.3., 3.5, 3.14, 13.1., 13.3, 13.4., 15.1. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По вышеназванным основаниям, и.о. начальника территориального Управления Роспотребнадзора по ЧР – Чувашии в <адрес> ФИО3 в отношении ИП ФИО4 Турпал-Алиевны был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, просила приостановить деятельности кафе «Шашлычная» поскольку деятельность кафе с нарушениями, которые указаны в протоколе создаёт угрозу здоровью населения.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевны – ФИО1, действующая на основании доверенности, с выявленными нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не согласилась, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4 Турпал-Алиевны по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку соглашением от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив протокол об административном правонарушении, материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевны в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ИП ФИО4, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, содержащем объяснения представителя ИП ФИО4 – ФИО1 о том, что указанные в протоколе нарушения постараются устранить в ближайшее время;

-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время фактического приостановления деятельности 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГг.;

-копиями материалов проверки КУСП №, №, № от 24.05.2018г. в отношении Я.Н. и М.Н.,

-копиями протокола осмотра места происшествия;

-фотоснимками и видеоснимком;

-копией договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией акта приема-передач от ДД.ММ.ГГГГ;-выпиской из ЕГРИП на ФИО4 Турпал-Алиевну, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.08.2014г.;

-копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

Так из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в кафе «Шашлычная», расположенном по адресу: <адрес> Чувашской Республики принадлежащем ИП ФИО4 Турпал-Алиевне (ОГРН №; И. №), проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> осуществляются услуги общественного питания с нарушением пп. 3.1, 3.3., 3.5, 3.14, 13.1., 13.3, 13.4., 15.1. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно кафе не оборудовано холодным и горячим водоснабжением, канализацией, отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персоналом, отсутствует туалет, и в отсутствии у работников Я.Н. и М.Н. медицинских книжек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии и является нарушением статей 11, 17, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.п. 3.1., 3.3., 3.5., 3.14, 13.1, 13.3., 13.4., 15.1., СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, в действиях ИП ФИО4 Турпал-Алиевны имеются признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, которые квалифицируются по ст. 6.6 КоАП РФ.

Между тем, доводы представителя ИП ФИО4 – ФИО1 о том, что соглашением от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4 подлежит прекращению, суд считает несостоятельными, поскольку расторжение договора субаренды суд расценивает как намерение уйти от административной ответственности.

Правонарушитель ФИО4 Турпал-Алиевна является индивидуальным предпринимателем.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание, что выявленные значительные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания кафе «Шашлычная» ИП ФИО4 Турпал-Алиевны на 30 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В рассматриваемом факте административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ обеспечить достижение цели административного наказания может только административное приостановление деятельности.

На основании ч.1 ст. 20.4, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 Турпал-Алиевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания кафе «Шашлычная», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> на 30 (тридцать) суток.

В соответствии с п.2 ст. 3.12, п.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания кафе «Шашлычная», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, начатого протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Т.Г. Чукмаева