Решение № 2-665/2025 2-665/2025~М-619/2025 М-619/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-665/2025

УИД 05RS0№-10

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года <адрес>

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц и Администрации МР «<адрес>» к ФИО1 признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность,

у с т а н о в и л :

<адрес> РД обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Администрации МР «<адрес>» к ФИО1 признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Левашинским МРСО СУ СК РФ по РД в отношении бывшего главы МО « <адрес>» ФИО8 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ. Расследованием установлено, что в июле 2017 года ФИО8, будучи главой МО « <адрес>», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно в интересах ФИО1, выразившееся в передаче муниципального имущества - земельного участка, находящегося на балансе администрации МР «<адрес>», относящегося к категории земель населенных пунктов, в пользу последнего, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, достоверно зная об отсутствии у ФИО1 права на пожизненно наследуемого владения земельным участком, изготовил и подписал выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у А. лицевого счета №, подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м, в <адрес>.

Таким образом, ФИО8, зная, что вышеуказанный поддельный официальный документ обладает соответствующей формой и реквизитами, удостоверяя определенные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него, а также является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 совершил служебный подлог, то есть являясь должностным лицом внес в официальный документ заведомо ложные сведения. В последующем, ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В результате преступных действий ФИО8, совершившего служебный подлог, вышеуказанный земельный участок незаконно и безвозмездно изъят из собственности муниципального образования администрации МР «<адрес>», которому причинен материальный ущерб, а также существенно нарушены установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.

Из изложенного следует, что ФИО1, достоверно зная, что вышеуказанные документы, подтверждавшие наличие у него земельного участка площадью 2200 кв.м., в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона Российской Федерации №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, представил через филиал ГАУ РД «МФЦ» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - УФРС по РД), заявление о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе заведомо подложную выписку из похозяйственной книги.

В свою очередь сотрудники УФРС по РД, не осведомленные о подложности представленной ФИО1 выписки из похозяйственной книги, и не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, ДД.ММ.ГГГГ осуществили государственную регистрацию права собственности на него, предоставив соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449 (запись за №"ЗГ000068-449- 05/017/2017-1).

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО8 прокуратурой района направлено в суд для рассмотрения по существу.

Постановлением Левашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО8 прекращено на основании п. 3. ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

С учетом изложенного, запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449 общей площадью 2200 кв.м, подлежит аннулированию. Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

<адрес> РД просит: признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449, общей площадью 2200 кв.м., расположенный в <адрес>; признать недействительным (отсутствующим) право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449, общей площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и снять земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449 с государственного кадастрового учета.

Ответчик ФИО1 представил возражения на исковое заявление прокурора, в котором последний утверждает, что прокуратура пытается отобрать его единственный участок размером 50 соток, которого ему выделил глава администрации ФИО7 ФИО3 вместе с комиссией, на которым он и его члены сажали капусту и другие сельскохозяйственные культуры.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, старший помощник прокурора ФИО5 просит рассмотреть дело без участия представителя прокуратуры.

Ответчик ФИО1.в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит в своем заявлении о рассмотрении дела без его участия.

Представители привлеченных в качестве третьих лиц- Администрации МР «<адрес>», Администрации МО «<адрес>» <адрес> РД и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД в судебное заседание не явились, руководства Администраций и Управления были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Привлеченная в качестве третьего лица ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены согласно требованиям ст.113 ГПК РФ. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Иследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является правообладателем земельного участка площадью 2088+/-15.99 кв.м. с кадастровым номером 05:31:000068:449, расположенного по адресу: РД, <адрес>, виды разрешенного использования объекта недвижимости- для ведения личного подсобного хозяйства, основание регистрации права собственности- выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, выдан ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес>» <адрес> РД.

Из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2200 кв.м..

Указанная выписка явилась основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером05:31:000068:449, площадью 2088+/-15.99, расположенный в <адрес> Республики Дагестан.

Из постановления Левашинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что уголовное дело в отношении ФИО8 прекращено на основании п. 3. ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Как усматривается из материалов уголовного дела №, в июле 2017 года ФИО8, будучи главой МО « <адрес>», являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя умышленно в интересах ФИО1, выразившееся в передаче муниципального имущества - земельного участка, находящегося на балансе администрации МР «<адрес>», относящегося к категории земель населенных пунктов, в пользу последнего, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, достоверно зная об отсутствии у ФИО1 права на пожизненно наследуемого владение земельным участком, изготовил и подписал выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у ФИО1 лицевого счета №, подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м, в <адрес>.

Из протокола допроса в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО8 вину в предъявленном ему обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ по факту выдачи заведомо подложной выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ признал полностью и показал, что в выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ не верно указан номер лицевого счета № на имя ФИО1. В данной выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ указаны ложные сведения о лицевом счете ФИО1. Кроме того, в похозяйственных книгах администрации <адрес> за № с 2017 по 2021 годах текже нет сведений о наличии земельного участка у ФИО1, хотя данной им выписке указан не верный № из похозяйственной книги с 2017 по 2021 годах, потому что в указанных документах нет сведений о наличии земельного участка у ФИО1

Согласно справке главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за ФИО2 открыт ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственных книгах за период с 1997года по 2001 год по парусу лицевой счет за ФИО1 отсутствует.

В силу п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно статье 4 Федерального закона №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного Федерального закона № 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Как подтверждается материалами дела, выписку из похозяйственной книги № за период 2017-2021 годы о наличии у ФИО1 лицевого счета №, подтверждающего право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м, в <адрес>,, изготовил и подписал ФИО8, будучи главой МО « <адрес>».

Исходя из того, что отчуждение земельного участка с кадастровым номером 05:31:000068:449 из муниципальной собственности в пользу ФИО1. произошло по причине представления при регистрации права собственности в Управление Росреестра по РД незаконной выписки из похозяйственной книги при отсутствии соответствующей записи в этой книге.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд также считает, что при удовлетворении исковых требований прокурора восстанавливается положение, существовавшее до нарушения прав муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД, путём перехода спорного земельного участка в муниципальную собственность, где он пребывал в силу п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц и Администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о признании недействительными выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность, удовлетворить.

Признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449, общей площадью 2200 кв.м., расположенный в <адрес>.

Признать недействительным право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449, общей площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее решение является основанием Управлению Росреестра по <адрес> для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000068:449.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РД через Левашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена 17.12.2025 года.

Мотивированное решение составлено 22.12. 2025 года.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.