Решение № 2-12/2019 2-12/2019(2-145/2018;)~М-140/2018 2-145/2018 М-140/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-12/2019

Дело № 2-12/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красов А.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.Н., с участием истца помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В., в отсутствие ответчика ФИО1, третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонного), представителя несовершеннолетней /...../ - отдела опеки и попечительства Администрации Тегульдетского района Томской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ обратился в Тегульдетский районный суд Томской области к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение.

Прокурор Тегульдетского района Томской области просит признать объект недвижимости, расположенный по адресу: /...../, жилым помещением, введенным в эксплуатацию, прекратить право собственности ФИО1, /...../, на жилой дом, расположенный по адресу: /...../, признать за ФИО1, /...../, ФИО2, ФИО3, /...../, ФИО4, /...../, /...../, право на /...../ долю за каждым в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /...../, по истечении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать ФИО1 в соответствии с обязательством от 29 октября 2011 года оформить жилой дом, расположенный по адресу: /...../ в общую долевую собственность с ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ с определением доли за каждым в размере /...../.

Как следует из искового заявления, ФИО1 15 марта 2012 года и 28 ноября 2012 года в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области поданы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для направления средств на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. 29 октября 2011 года ФИО1 представлено нотариально удостоверенное обязательство в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, находящееся по адресу: /...../ в общую собственность, с определением размера долей по соглашению, следующих лиц: ФИО1, получившей сертификат, ФИО2 /...../ ФИО3, /...../, ФИО4, /...../, /...../. 13 апреля 2012 года уведомлением Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области № 6 заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, удовлетворено. 26 апреля 2012 года Государственным учреждением – отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 179000 рублей 00 копеек были перечислены на счет ФИО1 в Томский ОСБ № 8616 платежным поручением № 3641. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 179000 рублей 00 копеек направлены ФИО1 на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: /...../. Уведомлением Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 28 ноября 2012 года № 50 заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, удовлетворено. 06 декабря 2012 года Государственным учреждением – отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 180191 рублей 90 копеек были перечислены на счет ФИО1 в Томский ОСБ № 8616 платежным поручением № 12577. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 180191 рублей 90 копеек направлены ФИО1 на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: /...../. Несмотря на завершение в 2014 году реконструкции жилого дома с привлечением средств материнского (семейного) капитала ФИО1 до настоящего времени жилое помещение в эксплуатацию не введено, в общую долевую собственность с ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ не оформлено. Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ на получение доли в праве собственности на недвижимое имущество, компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, строительство которого осуществлено с помощью средств регионального материнского (семейного) капитала.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонного).

Как следует из письменного отзыва представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонного) /...../, с доводами, изложенными в исковом заявлении она согласна.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя несовершеннолетней /...../ - отдела опеки и попечительства Администрации Тегульдетского района Томской области, третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, представивших в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В. поддержал завленные требования в полном объеме.

В Тегульдетский районный суд Томской области поступило письменное заявление ответчика ФИО1 о признании иска. Из заявления следует, что положения статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей понятны.

Заслушав старшего помощника прокурора Тегульдетского района Назаренко М.В., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с исковым заявлением в пределах своих полномочий.

Как следует из части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Как следует из пункта 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно пункту 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с пунктом 5 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Как следует из пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Как следует из части 5 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Как следует из части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 данного Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 данного Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).Как следует из части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с частью 6.1 статьи 7 указанного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно части 1.1 статьи 10 указанного Федерального закона часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 данной статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

Как следует из части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как установлено судом, ФИО1 в связи с рождением третьего ребенка в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области было подано заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которое решением Государственного учреждения – отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области удовлетворено. ФИО1 оформлено нотариально удостоверенное обязательство о том, что он обязуется в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на объект индивидуального жилого строительства оформить жилое помещение, находящееся по адресу: /...../, в общую собственность, с определением размера долей по соглашению, следующих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../. ФИО1 по настоящее время помещение, расположенное по адресу: /...../, в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению не оформлено. Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней /...../ на получение долей в праве собственности на жилое помещение, компенсацию затрат, понесенных на строительство которого осуществлено с помощью средств регионального материнского (семейного) капитала.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, за указанными в настоящем решении исключениями, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

/...../

Как следует из копии заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области с просьбой о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка.

Как следует из копии решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 23 июня 2008 года № 25, ФИО1 решено выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 271250 рублей.

Как следует из копии уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 23 июня 2008 года № 25, ФИО1 уведомлена о необходимости получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Как следует из копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № 0575804, выданного на основании решения Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 23 июня 2008 года № 25, ФИО1 имела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 271250 рублей.

Согласно копии заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 15 марта 2012 года, ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства) в размере 179000 рублей 00 копеек с перечислением средств на счет ФИО1 в Томский ОСБ № 8616 Сбербанка России ОАО.

Как следует из копии решения Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 13 апреля 2012 года № 6, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 на улучшение жилищных условий (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства) в размере 179000 рублей 00 копеек удовлетворено.

Как следует из копии уведомления Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 13 апреля 2012 года № 6, ФИО1 уведомлена об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 179000 рублей 00 копеек.

Как следует из копии уведомления о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 28 апреля 2012 года, ФИО1 уведомлена о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства 26 апреля 2012 года в размере 179000 рублей 00 копеек в Томское ОСБ № 8616 платежным поручением № 3641.

Согласно копии заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 29 октября 2012 года, ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства) в размере 180191 рублей 99 копеек с перечислением средств на счет ФИО1 в Томском ОСБ № 8616 Сбербанка России ОАО.

Как следует из копии решения Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 28 ноября 2012 года № 50, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 на улучшение жилищных условий (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства) в размере 180191 рублей 99 копеек удовлетворено.

Как следует из копии уведомления Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 28 ноября 2012 года № 50, ФИО1 уведомлена об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 180191 рублей 99 копеек.

Как следует из копии уведомления о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от 11 декабря 2012 года, ФИО1 уведомлена о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства 06 декабря 2012 года в размере 180191 рублей 99 копеек в Томское ОСБ № 8616 платежным поручением № 12577.

Как следует из обязательства от 29 октября 2011 года, удостоверенного нотариусом /...../, ФИО1 обязалась в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № 0575804, выданный Государственным учреждением – отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области 23 июня 2008 года на имя ФИО1, оформить жилое помещение по адресу: /...../, реконструированное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на объект индивидуального жилого строительства.

Как следует из Уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, регистрации, кадастра и картографии» по Томской области, копии свидетельства о государственной регистрации права, право на объект недвижимости по адресу: /...../, зарегистрировано на имя ФИО1.

Как следует из ответа Администрации Тегульдетского сельского поселения на регистрационном учете по месту жительства по адресу: /...../ состоят ФИО1, ФИО3, ФИО4, /...../ /...../.

Таким образом, рассматриваемый иск подлежит удовлетворению.

В силу п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей.

Поскольку истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Тегульдетский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: /...../, жилым помещением, введенным в эксплуатацию.

Прекратить право собственности ФИО1, /...../, на жилой дом, расположенный по адресу: /...../.

Признать за ФИО1, /...../, ФИО2, /...../, ФИО3, /...../, ФИО4, /...../, /...../, /...../, право на /...../ долю за каждым в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /...../.

Обязать ФИО1 в соответствии с обязательством от 29 октября 2011 года, удостоверенного нотариусом Зырянского района Томской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: /...../ в общую долевую собственность с ФИО2, ФИО3, ФИО4, /...../ с определением доли за каждым в размере /...../.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом указанного права.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Тегульдетский район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Красов