Решение № 2А-651/2017 2А-651/2017 ~ М-610/2017 М-610/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-651/2017

Дело № 2а-651/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковка Брянской области 21 декабря 2017 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

с участием

представителя административного истца - УМВД России по Брянской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора, - заместителя прокурора Жуковского района Брянской области Воропаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО3 о помещении в специальное учреждение в связи с депортацией,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением, в котором указал, что по приговору Измайловского районного суда <адрес> от 08.09.2010г., ФИО3 был осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде восьми лет лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от 16.10.2017г., в отношении ФИО3 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО3 ознакомлен с данным распоряжением.

ДД.ММ.ГГГГ указанный гражданин обратился к администрации исправительного учреждения с ходатайством об условно-досрочном освобождении.

Постановлением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданина ФИО1 не имеется.

На основании п. 9.3 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по решению уполномоченного лица УМВД России по <адрес> ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» в д.Летошники на срок до 48 часов.

В связи с длительностью процедуры депортации административный истец просит поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес> на срок 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просит поместить ФИО3 в ЦВСИГ на срок три месяц, решение ходатайствует обратить к немедленному исполнению. Также пояснила, что истребуемый срок помещения иностранного гражданина объясняется тем, что административный ответчик не документирован действующим паспортом иностранного гражданина, соответственно требуется обращение в компетентные органы за подтверждением гражданства и получения свидетельства о возвращении, дальнейшего приобретения авиабилетов на перемещение в страну депортации.

Административный ответчик ФИО3 пояснил, что он владеет русским языком, переводчик не требуется, ему понятна осуществляемая в отношении него процедура, не возражает против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Воропаева А.А., полагавшего, что имеются основания для помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан, проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. (ред.ДД.ММ.ГГГГ) N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с п.9, п. 11 и п.12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан.

Как следует из копии приговора Измайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 был осужден данным судом по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении.

Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 12 дней по вышеуказанному приговору.

ФИО3 по учетным данным МВД России имеет иностранный паспорт гражданина <адрес> серии Т № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от 16.10.2017г. "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, гражданина Республики Таджикистан.

УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО3

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Учитывая вышеизложенное, являются обоснованными требования административного истца о помещении ФИО3 в специальное учреждение для иностранных граждан, а также о сроке пребывания в таком учреждении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В данном случае помещение ФИО3 в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о его депортации и направлено на обеспечение безопасности, общественного порядка, а также защиту прав и законных интересов других лиц, проживающих в Российской Федерации, что отвечает принципу справедливости.

В силу ст.188 КАС РФ в связи с ходатайством представителя истца и отсутствием возражений со стороны других участников процесса настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес><адрес> на срок 3 месяц, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий

Судья И.В.Садовникова