Решение № 2А-252/2021 2А-252/2021~М-149/2021 М-149/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-252/2021

Дело №2а-252/2021

УИД 69RS0004-01-2021-000275-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 26 марта 2021 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Хохловой И.А.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Горячевой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя иск тем, что 28 сентября 2017 года приговором Люблинского районного суда г.Москвы ФИО2 был осужден по ч.4 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по истечению срока наказания 04 июля 2021 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области с 05 марта 2020 года, в настоящее время находится в амбулаторном отряде, не трудоустроен. К общественным поручениям относится удовлетворительно. Нарушал режим содержания. Поощрений не имеет. Не стремится повысить свой образовательный уровень, библиотеку не посещает. Внешне не всегда опрятен, установленную форму одежды соблюдает, прикроватную тумбочку не всегда содержит в соответствии с санитарными нормами. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Таким образом, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, <....>, который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: .... Установить ФИО2 на срок погашения судимости следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал иск по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора с соответствующими административными ограничениями.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению заявление администрации исправительного учреждения об установления административного надзора осужденному с указанными административными ограничениями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.В силу ст.5 п.21 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Из приговора Люблинского районного суда г.Москвы от 28 сентября 2017 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в приговоре признал рецидив преступления, определив его вид, как опасный.

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, и отягчающим обстоятельством в его действиях является наличие рецидива преступления, вид которого определен судом как опасный.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет восемь взысканий за период с 08 октября 2017 по 05 декабря 2020 года. На момент рассмотрения заявления осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, конец срока отбывания наказания – 04 июля 2021 года.

Учитывая, что приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступления, вид которого определен судом как опасный, у суда имеются достаточные основания для установления ему административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ответчика соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО2 данные.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <....>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 03 июля 2029 года и установить ему административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, определенные данным органом;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

-запрещения на выезд за пределы города Москвы без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н.Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Дело №2а-252/2021

УИД 69RS0004-01-2021-000275-36