Решение № 2А-362/2017 2А-362/2017~М-401/2017 М-401/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-362/2017

Дело № 2а-362


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Б.А.Ю.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Л.С.Б.

при секретаре Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к Б.В. об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ... Б.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Данный гражданин подпадает под действие административного надзора. ... Б.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. По месту жительства Б.В. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, в настоящее время нигде не работает, живет случайными заработками. На основании Федерального закона Российской Федерации от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просил суд установить административный надзор в отношении Б.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ... на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – Л.С.Б., действующий на основании доверенности ... от ..., административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в заявлении.

Административный ответчик Б.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Б.А.Ю., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 6 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Б.В. приговором Каменского городского суда Пензенской области от ... осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /.../.

Согласно справке ... Б.В. ... освобожден из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... по отбытии срока /.../.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за совершение которого Б.В. был осужден, относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения Б.В. преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, Б.В. имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району Б.В. проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, в настоящее время нигде не работает /л.д.8/.

В судебном заседании установлено, что Б.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ... совершил административное правонарушение, предусмотренные ч. 2 ст. ст. 20.1 КоАП РФ по каждому из которых он признан виновным и ему назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела /.../.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона ... ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Б.В. административного надзора.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику Б.В. по месту жительства, совершение им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении Б.В. не имеется.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Б.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ...1, на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения Б.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Б.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предупредить Б.В. об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: