Решение № 2-741/2018 2-741/2018~М-679/2018 М-679/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-741/2018

Дело №2-741/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года

город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Коткова С.А.

с участием: представителя истца ПАО «ТНС Энерго Кубань» - ФИО1, действующего на основании доверенности;

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности;

представителя третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО4, действующего на основании доверенности;

при секретаре судебного заседания Левине С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС Энерго Кубань» в лице Сочинского филиала к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электрической энергии и взыскании государственной пошлины оплаченной при подаче иска,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала обратилось в суд с иском к ФИО5 с требованием о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 187 890 рублей и взыскании государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в размере 4 958 рублей.

В обоснование своих требований ПАО «ТНС Энерго Кубань» в лице Сочинского филиала в иске указало, что ФИО5 является потребителем электрической энергии, поставляемой ПАО «ТНС Энерго Кубань» по адресу: <адрес>, что подтверждается лицевым счетом № и договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после изменения наименования ПАО «ТНС Энерго Кубань») и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки у потребителя, проводимого работниками Сочинских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии, путем нарушения целостности антимагнитной пломбы № на расчетном приборе учета. Данное обстоятельство подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом. Задолженность за безучетное потребление электроэнергии по данному акту составляет 187 890 рублей. Требование об оплате задолженности было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность на момент подачи искового заявления потребителем не погашена. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ПАО « ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала сумму долга в размере 187 890 рублей, а также 4 958 рублей госпошлину.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» - ФИО1 требования иска поддержал, сославшись на обстоятельства указанные в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО3, которая иск не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения, согласно которым стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих, что целостность антимагнитной пломбы была нарушена в результате неправомерных действий ответчика. Кроме того, при проведении проверки не было выявлено нарушений целостности иных знаков визуального контроля, таких как пломбы № на вводном устройстве, пломбы № на клеммной крышке прибора учета и пломбы № на приборе учета, что подтверждает отсутствие вмешательства в работу прибора учета. Факт изменения индикации одной антимагнитной пломбы при целостности других пломб и знаков визуального контроля не является подтверждением вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. Также указывает на то, что составленный по результатам проверки акт № не содержит сведения о способе осуществления безучетного потребления электроэнергии, а значит, таковой не может являться доказательством и, как следствие, не может являться основанием для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии. Также указала на то, что истцом незаконно произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за 6 месяцев, тогда как следовало за 3 месяца. Наличие указанной в иске пломбы на приборе учета не предусмотрено техническими нормативами. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал как полностью обоснованные, просил иск удовлетворить, указал на то, что к сложившимся правоотношениям применяются правовые акты, действующие в момент выявленного безучетного потребления электроэнергии, а именно ДД.ММ.ГГГГ, и таковые правовые акты возлагают на потребителя электроэнергии обязанность обеспечивать сохранность, в том числе и знаков визуального контроля - антимагнитной пломбы. Факт безучетного потребления полностью подтвержден представленными суду доказательствами.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положению ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возникшие правоотношения на основании заключенного договора энергоснабжения регламентируются также параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ. При этом, согласно требованиям п.4 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Учитывая публичный характер договора энергоснабжения, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети энергоснабжающей организации.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, действовавшие на момент проведения проверки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ регулировались постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, были утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 является потребителем электрической энергии ПАО «ТНС Энерго Кубань» по адресу: <адрес>Г, что подтверждается лицевым счетом № и договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (реорганизовано в ПАО «ТНС Энерго Кубань») и ФИО5

Согласно п.4.4 договора потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние установленных приборов (сохранность, целостность, наличие пломб).

Во всех случаях обнаружения несоответствия учета электрической энергии требованиям нормативно-технической документации, а так же в случаях нарушения потребителем требований к учету электрической энергии (нарушение целостности прибора учета, установление приспособлений искажающих показания расчетных счетчиков, нарушение пломб и знаков маркировки, нарушение и изменение схемы учета, подключения приборов в обход прибора учета) составляется акт о безучетном потреблении электроэнергии и производиться расчет стоимости безучетного электропотребления, в соответствии с порядком определенным действующими нормативно-правовыми актами (п.6.4 договора).

Согласно п.2 Основных положений, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом, под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N6 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п.2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение целостности пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии так как показания на приборе учета с нарушенной пломбой или нарушенным знаком визуального контроля не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета.

В соответствии с п.84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Исходя из п.п.192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194 Основных положений).

Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Исходя из положений п.62 (в редакции на момент правоотношения) Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, допущен прибор учета «Матрица», с заводским номером 03415505, с установленным на него знаком визуального контроля - пломбой-индикатором магнитного поля «Анти-магнит» №.

Указанный акт составлен в присутствии ФИО2 и подписан ей без замечаний и возражений, сведений о том, что указанный акт обжалован и признан недействительным, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что спорная антимагнитная пломба (индикатор магнитного поля) произведена группой компаний Силтек и предназначена для регистрации попытки несанкционированного воздействия на метрологические приборы, правильность работы которых подвергается помехам со стороны внешнего магнитного плоя: счетчики электроэнергии, водяные и газовые.

Принцип действия антимагнитной пломбы заключается в следующем. Поверхность индикатора состоит из трех полей: темно-зеленого посередине и светло-зеленых по краям. При воздействии на индикатор магнитом, он необратимо меняет цвет в течение 30 секунд. При увеличении интенсивности магнитного поля, время изменения цвета сокращается. Если цвет индикатора однородный или на поверхности СУ-наклейки проявилась защитная надпись или термохромная сетка, то индикатор подвергся несанкционированному воздействию.

В материалы дела представлен сертификат соответствия на одноразовые индикаторы магнитного поля.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения специалистами ПАО «Кубаньэнерго» внеплановой проверки расчетных приборов учета на месте установки у потребителя с участием ФИО2 установлено, что на приборе учета электроэнергии с заводским номером 03415505 нарушена целостность антимагнитной пломбы №, прибор учета исключен из расчетов, составлен акт о неучтенном потреблении элетроэнергии №. При этом из содержания акта следует, что произведена фотосъемка прибора учета.

Согласно представленному фотоизображению от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета электроэнергии ответчика, индикатор магнитного поля № подвергся несанкционированному воздействию.

Указанный акт подписан ФИО2 без замечаний и возражений, сведений о том, что указанный акт обжалован и признан не действительным, суду не представлено.

В соответствии с актом о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом ПАО «Кубаньэнерго» в присутствии ответчика, на объекте потребителя зафиксировано безучетное потребление электроэнергии путем нарушения целостности знака визуального контроля - антимагнитной пломбы № на расчетном приборе учета.

Акт со стороны потребителя - ответчика подписан без замечаний и возражений, в качестве объяснений указано на то, что магнит к прибору учета не подносился. По форме и содержанию акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п.193 Основных положений.

При таких обстоятельствах, оснований не доверять сведениям, указанным в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что в акте № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует способ безучетного потребления электроэнергии, с учетом установленных обстоятельств суд не находит состоятельными.

Ссылка стороны ответчика о том, что сохранность иных пломб свидетельствует об отсутствии вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, с учетом фактических обстоятельств дела, не опровергает вмешательства в работу индивидуального прибора учета способом, при котором оставшиеся пломбы не подвергаются нарушению (воздействие магнитным полем, которое влияет на достоверность учета только в момент воздействия и не нарушает достоверности учета после прекращения такого воздействия).

Использование антимагнитной пломбы позволяет энергосбытовой (электросетевой) компании установить факт неправомерного вмешательства в работу прибора учета, которое не оставляет иных визуальных следов, кроме нарушения антимагнитной пломбы.

Кроме того исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств, состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Следовательно, указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного.

По факту безучетного потребления ФИО2 электроэнергии, на основании материалов проверки, сетевой организацией в соответствии с п.195 Общих положений, произведен расчет объема безучетного потребления элетроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (183 дня), который с учетом оплаченного объема за указанный период составил 62 630 кВт.ч., что подтверждается справкой-расчетом по акту №.

На основании указанной справки-расчета, гарантирующим поставщиком произведен расчет задолженности по оплате неучтенной электроэнергии в размере 187 890 рублей (62 630 кВт.ч. х 3 рубля).

Проверив представленный истцом расчет безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу, что он произведен истцом верно, с учетом разрешенной максимальной мощности в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и договором энергоснабжения, за период установленный абз.5 п.62 Правил (не более чем за 6 месяцев предшествующих месяцу, в котором выявлено безучетное потребление) исходя из тарифа утвержденного Приказом РЭК-ДЦиТ КК от ДД.ММ.ГГГГ №-э.

Доводы стороны ответчика о том, что период, за который истцом произведен расчет (6 месяцев) не соответствует требования п.62 Правил, так как таковой установлен 3 месяца, суд находит ошибочными. Так к сложившимся правоотношениям подлежит применению абз.5 п.62 Правил в редакции, действующей на момент выявления безучетного потребления электроэнергии - ДД.ММ.ГГГГ, а установленный абз.3 п.62 Правил максимально возможный период, за который осуществляется расчет - 3 месяца, введен с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Требование об оплате задолженности в размере 187 890 рублей было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако таковая не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ПАО « ТНС Энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности за безученое потребление электрической энергии в размере 187 890 рублей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска к ФИО2 оплачена госпошлина в размере 4 958 руб. и таковая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС Энерго Кубань» в лице Сочинского филиала 187 890 рублей в счет взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии, 4 958 рублей в счет возмещения государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, а всего взыскать 192 848 (сто девяносто две тысячи восемьсот сорок восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: