Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-310/2020

№ 2а-310/2020

56RS0019-01-2020-000155-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старших помощников прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., Шрейбер С.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-310/2020 по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Орское» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении неё.

В обоснование указала, что 13.11.2008 года приговором Ленинского районного суда г. Орска она была осуждена по ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и ей было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.08.2013 года ФИО1 освобождена из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. 22.03.2013 года Вольским районным судом Саратовской области в отношении неё установлен административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора - 6 лет 6 месяцев, она добросовестно соблюдала административные ограничения, выполняла обязанности, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно.

На основании изложенного, ФИО1 просит досрочно прекратить в отношении неё административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что в полном объёме выполняет возложенные судом ограничения, в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Нарушений установленных ограничений она не допускала. Состояние здоровья ухудшилось, она нуждается в лечении.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора. Указал, что в 2018 году в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, но данный протокол в суд не направлялся, решение по данному факту отсутствует. То есть ФИО1 является лицом, не привлекавшимся к административной ответственности. Со стороны ФИО1 никаких нарушений не было, по месту жительства она характеризуется только положительно, добросовестно соблюдает все административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Шрейбер С.Ю., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 13.11.2008 года ФИО1 была осуждена приговором Ленинского районного суда г. Орска по ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст.228.1, ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.08.2013 года ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 22.03.2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

06.09.2013 года ФИО1 поставлена на учёт в ОП №1 УМВД России по г. Орску.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 30.04.2015 года на ФИО1 были наложены дополнительные административные ограничения, а именно запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет посещения заведений, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, истекает 31.08.2021 года.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в суд (10.02.2020 года), истекло более половины срока, установленного административного надзора.

Из характеристики ОУУП и ПДН МУ МВД России «Орское» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется только положительно, общественный порядок не нарушает, в употреблении спиртных напитков, общении с лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, замечена не была. Устных жалоб и письменных заявлений со стороны соседей на ФИО1 не поступало. Компрометирующий материал в отношении неё отсутствует.

Соседями по месту жительства и по последнему месту работы ФИО1 также характеризуется положительно. Какие-либо сведения о нарушениях административных ограничений со стороны ФИО1 отсутствуют.

Согласно данным МУ МВД России «Орское» ФИО1 является лицом, не привлекавшимся к административной ответственности.

В силу положений ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исходя из ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно ч.2 и 3 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Принимая во внимание, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, и ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, а также выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом она положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований административного истца ФИО1 и досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Вольского районного суда Саратовской области от 22.03.2013 года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова