Решение № 2-1019/2023 2-1019/2023~М-835/2023 М-835/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2-1019/2023

Дело №2-1019/2023

УИД 28RS0023-01-2023-001071-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при помощнике судьи Пожидаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тындинского муниципального округа Амурской области к Нотариальной палате Амурской области о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности на жилое помещение

установил:

Тындинский муниципальный округ Амурской области в лице администрации Тындинского муниципального округа Амурской обалсти обратился в суд с настоящим исковым заявлением в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Лп. ФИО2, <адрес>. В распоряжении администрации Тындинского округа имеется договор от 21.12.1995г. №1589, в котором указан прежний собственник квартиры, иные договоры отсутствуют. В силу Закона Амурской области от 24.12.2020 года № 664-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Тындинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тындинский муниципальный округ Амурской области», преобразующий элемент муниципальное образование «Тындинский район» тождественен адресобразующему элементу муниципальное образование «Тындинский муниципальный округ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОТ № от 10.11.2021г.. Согласно справочной информации из Реестра наследственных дел, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось. Со дня смерти и по настоящее время в администрацию Тындинского муниципального округа Амурской области наследники также не обращались. Квартира находится в заброшенном состоянии. Квартира расположена в границах Тындинского муниципального округа и должна перейти в муниципальную собственность Тындинского муниципального округа Амурской области.

На основании изложенного, просит признать имущество, расположенное по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, <адрес> выморочным; признать право муниципальной собственности за Тындинским муниципальным округом <адрес>, расположенную по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, <адрес>.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 10.07.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Амурской области.

В судебное заседание представитель истца администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, представитель ответчика Нотариальной палаты Амурской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Амурской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истца администрации Тындинского муниципального округа Амурской области представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что не располагает доказательствами, подтверждающими возникновение права собственности ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, <адрес>.

Судом, на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Закона Амурской области от 24.12.2020 года № 664-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Тындинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тындинский муниципальный округ Амурской области» в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельские поселения Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы, входящие в состав Тындинского района Амурской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Тындинский муниципальный округ Амурской области.

В связи с преобразованием Тындинский район и Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

На основании ст. 5 указанного закона Амурской области органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Тындинского района и Аносовского, Беленького, Восточного, Дипкунского, Кувыктинского, Ларбинского, Лопчинского, Маревского, Моготского, Муртыгитского, Нюкжинского, Олекминского, Первомайского, Соловьевского, Тутаульского, Урканского, Усть-Нюкжинского, Хорогочинского, Чильчинского, Юкталинского сельсоветов, которые на день образования муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Принимая во внимание, что Маревский сельсовет утратил статус муниципального образования, его правопреемником является Тындинский муниципальный округ Амурской области.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №№ от 21.07.2023г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. не является правообладателем недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

Согласно свидетельству о смерти I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственные дела в отношении имущества наследодателя ФИО1 не открывались.

Из акта обследования жилого помещения, составленного комиссией в составе начальника, главного специалиста МКУ «Администрация <адрес>», представителя управляющей компании ООО «Интеграция», техника-смотрителя следует, что комиссия провела обследование жилого помещения по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, <адрес>. В ходе обследования установлено, что жилое помещение принадлежало ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ.. В настоящее время в жилом помещении никто не проживает.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В рассматриваемом случае судом не установлено, что умерший ФИО1 являлся собственником <адрес> муниципального округа Амурской области.

При этом исходя из договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан № от 21.12.995г., <адрес> передана ФИО3 безвозмездно в собственность.

Договор зарегистрирован Тындинским районным муниципалитетом 23.01.1996г.

Как указывает представитель истца доказательства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Тындинский муниципальный округ, <адрес>, отсутствуют.

Не добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт, что собственником спорного имущество является умерший ФИО1.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (ст. 1157).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 Постановления Пленума от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно ст. 17 Г ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения ст. 17 ГК РФ, ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принимая во внимание, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Тындинский муниципальный округ, <адрес> не принадлежало на праве собственности ФИО1, который фактически проживал в указанном жилом помещении, суд приход к выводу о том, что данное спорное имуществе не является выморочным имуществом.

Следовательно, исковые требования удовлетворены быть не могут.

Одновременно суд приходит к выводу о том, что истцом выбран неверный способ защиты права.

Так, в силу п.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В силу ст. 262 ГПК РФ дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований администрации Тындинского муниципального округа Амурской области о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности на жилое помещение следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Тындинского муниципального округа <адрес> (ИНН №) к Нотариальной палате Амурской области (ИНН №) о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности на жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Боярчук И.В.

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2023 года