Решение № 2-2134/2021 2-2134/2021~М-1891/2021 М-1891/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2134/2021

УИД 30RS0004-01-2021-003357-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, федеральной социальной доплаты

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 в котором просил суд признать незаконным решение ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2, в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии, федеральной социальной доплаты. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что решением ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2001 у ИП ФИО3 Истец полагает исключение вышеуказанных периодов незаконными, так как в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством, получала заработную плату.

В связи с указанным истец просила суд признать незаконным решение ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 в части исключения из подсчета её страхового стажа периодов работы, обязать ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3, произвести перерасчет пенсии по старости с момента назначении пенсии.

В последствии представитель истца ФИО1- ФИО2 уточнил исковые требования в части обязании включить периоды работы в страховой стаж, просил обязать ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.2001 по 31.12.2001 у индивидуального предпринимателя ФИО6 В остальной части оставил исковые требования без изменения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, по изложенным в иске основаниям, просил требования удовлетворить.

Представитель ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 ФИО4 в судебном заседании, решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1). Согласно п. 1.2. указанного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 6 приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 1 января 2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990 года) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 № 23 от 14.04.2021 года из подсчета страхового стажа были исключены в том числе периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3, в связи с отсутствием сведений в выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из представленной истцом суду трудовой книжки следует, что ФИО1. -ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом к предпринимателю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Спорные периоды работы также подтверждаются представленным истцом трудовым договором заключенным между ней и предпринимателем ФИО3

Из справки Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия №85/ОГ от ДД.ММ.ГГГГ, следует что приказы, личное дело, карточка Т-2, лицевой счет на хранение в Астраханьстате отсутствует.

Обратиться к индивидуальному предпринимателю ФИО3 истец не имеет возвожности, в связи с тем, что ФИО3 скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ №.

Трудовая книжка представлена истцом в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, сведения о подложности указанного документа суду не представлены.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанного периода работы истца из подсчета ее страхового стажа, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнялась обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует истцу в расчете пенсионного капитала, не должно нарушать права истца на трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов страхового стажа, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм законодательства, действующего в оспариваемые периоды трудовой деятельности истца, оформление первичных документов было возложено на работодателя, следовательно указанные в решении причины не должны ущемлять права и законные интересы гражданина.

Суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право на включение оспариваемого периода в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года (п. 4).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (п. 6).

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Соответственно, применительно указанных выше статьи, назначение пенсии должен быть произведен ответчиком с даты возникновения права истца на пенсионное обеспечение, то есть с 05.04.2021 года, назначить федеральную социальную доплату с 01.05.2021 года.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности требований истца и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы незаконным.

Обязать Государственного учреждения-центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3.

Обязать ФИО1 произвести ФИО1 перерасчет пенсии по старости с момента назначения пенсии, то есть с 05.04.2021 года, федеральную социальную доплату с 01.05.2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 2 августа 2021 года.

Судья М.Р. Курбанова