Решение № 2А-1646/2024 2А-1646/2024~М-1526/2024 М-1526/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2А-1646/2024

Дело УИД: 69RS0006-01-2024-003062-56

Производство №2а-1646/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой С.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что 17 мая 2017 г. Кольским районным судом Мурманской области вынесено решение по делу № 2а-904/2017 (решение не обжаловано, вступило в законную силу 30 мая 2017 г.) об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости 6 лет, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов); запрета выезда за пределы Тверской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

11 июля 2017 г. освобожден из ФКУ ИК № 16 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.

9 августа 2017 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.ст. 158 ч. 2 п. «в», 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «б, в», 69 ч. 2, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

4 февраля 2020 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 24 января 2020 г. в связи с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 2 месяца 7 дней.

12 мая 2020 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы условно на срок 11 месяцев с испытательным сроком на 2 года.

7 октября 2020 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.ст. 158 ч. 2 п. «в», 70, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 августа 2020 г. осужден мировым судом СУ № 13 Тверской области по ст.ст. 314 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 июня 2020 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 15.06.2022 в связи с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 7 месяцев 24 дня.

18 августа 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением.

18 января 2024 г. из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что ФИО1 27 декабря 2023 г. снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

23 января 2024 г. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

13 августа 2024 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1180/2024 (решение не обжаловано, вступило в законную силу 28.08.2024) о дополнении административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности мировым судьей СУ № 13 Тверской области, а именно: 13.08.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, адм. арест 10 суток; 13.08.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, адм. арест 10 суток; 13.08.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, адм. арест 10 суток; 20.09.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, обязательные работы 20 часов;

ФИО3 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 17 мая 2017 г. (решение вступило в законную силу 30 мая 2017 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток); запрета выезда за пределы Тверской области; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

11 июля 2017 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Согласно извещению Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области от 27 декабря 2023 г. ФИО1 снят с учета 27 декабря 2023 г. в связи отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

23 января 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

30 января 2024 г. вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

13 августа 2024 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 28 августа 2024 г.)

21 октября 2024 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 13 августа 2024 г. ФИО1 трижды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 20 сентября 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 4 ноября 2024 г. ФИО1 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает совместно с мамой, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ФИО1 в адрес МО не поступало.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года четыре раза совершил административных правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до четырех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 17 мая 2017 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 13 августа 2024 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (28 ноября 2024 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов