Решение № 2-2821/2017 2-2821/2017~М-2847/2017 М-2847/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2821/2017

...

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2821-2017 по иску Государственного казенного учреждения - Службы весового контроля Республики Башкортостан к ПавлыкРВ о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное учреждение - Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой РЕНО модель премиум HD 260, регистрационный номер №, принадлежащего ПавлыкРВ, и находящегося под управлением водителя ФИО В связи с выявленным превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 101 896 рублей. Поскольку указанная сумма в 10-дневный срок в добровольном порядке уплачена не была и претензия ответчиком оставлена без ответа, то истец просит взыскать с ПавлыкРВ в пользу бюджета Республики Башкортостан денежные средства в размере 101 896 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчика не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ПавлыкРВ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску суду не представил, указав в телефонограмме на пропуск истцом срока исковой давности.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 № 50 "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения" утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктами 1.2-1.5 Порядка акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015 № 173-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 апреля по 30 апреля 2015 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее ГКУ УДХ РБ) и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденном Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, Служба весового контроля Республики Башкортостан приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 № 173-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 № 59 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения".

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги «Уфа-Инзер-Белорецк» сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: РЕНО модель премиум HD 260, регистрационный номер №, принадлежащего истцу ПавлыкРВ, под управлением водителя ФИО

Принадлежность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности транспортного средства: РЕНО модель премиум HD 260, регистрационный номер <***> ПавлыкРВ подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № (л.д.18), а также представленными на запрос суда сведениями ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску (л.д.36).

Управление транспортным средством водителем ФИО следует из водительского удостоверения, приложенного к акту, а также указано в акте взвешивания (л.д.18,19).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги «Уфа-Инзер-Белорецк» было произведено взвешивание транспортного средства: РЕНО модель премиум HD 260, регистрационный номер <***>. Осевые нагрузки на 1 ось составили фактически, тс. – 8,34, при норме, тс. 5,00, что превышает на 3,34 тс., превышено в % - 66,8, превышение - 2% - 64,8, тариф руб. – 30 244. Осевые нагрузки на 2 ось фактически тс. – 10,89, при норме тс - 5,00; превышает тс на 5,89, превышено в % - 117,80, превышение - 2% - 115,80, тариф руб. – 61 201. При этом, специальное разрешение на провозку тяжеловесного груза отсутствует (л.д.19).

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-40Д - весы автомобильные для взвешивания в движении). ООО НПФ «МЕТА», заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование, а также подтверждается Свидетельством о поверке № (л.д.20-26).

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 101 896 рублей.

Поскольку на дату установления превышения нагрузок транспортного средства собственником грузового автомобиля РЕНО модель премиум HD 260, регистрационный номер <***> являлся ответчик ПавлыкРВ, на основании п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009, ущерб, причиненный автомобильной дороге указанным транспортным средством, подлежит возмещению ответчиком.

Расчет суммы ущерба ответчиком ПавлыкРВ не оспорен, самостоятельный расчет в суд не представлен.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось претензионное письмо, однако до настоящего времени денежные средства в возмещение ущерба им не уплачены.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. Вместе с тем, учитывая вышеназванные нормы гражданского законодательства и то, что истец о своем нарушенном праве узнал ДД.ММ.ГГГГ, то трехгодичный срок исковой давности не истек, в связи с чем, у суда нет оснований для применения в данном споре срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ПавлыкРВ в пользу бюджета Республики Башкортостан денежных средств в размере 101 896 рублей.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу искового заявления на основании п.п.19 п.2 ст. 333.36 НК РФ, с ПавлыкРВ в силу ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 238 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Государственного казенного учреждения - Службы весового контроля Республики Башкортостан к ПавлыкРВ о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ПавлыкРВ в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 101 896 (сто одна тысяча восемьсот девяносто шесть) рублей.

Взыскать с ПавлыкРВ госпошлину в бюджет муниципального образования города Ноябрьск в размере 3 238 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

...

...

Судья Русина Л.Г.

...