Решение № 2А-3021/2018 2А-3021/2018 ~ М-2522/2018 М-2522/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-3021/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.

при участии: прокурора Скоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении (изменении) административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст. <данные изъяты> к <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст.ст. <данные изъяты> к <данные изъяты>, при этом в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 24 У МВД России и по г. Тольятти.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут по адресу: <адрес> употребил наркотические вещества), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. ст. <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти), назначено административное наказания в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, к исполнению, установленных судом ограничений относится не добросовестно, склонен к совершению правонарушений, трудоустроен.

На основании изложенного административный истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрет посещения массовых мероприятий и участия в них на весь срок административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против заявленных требований не представил.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить частично, без установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, поскольку установление данного ограничения административным истцом необоснованно, доказательств необходимости установления указанного ограничения не представлено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ ГПК РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст. <данные изъяты> к <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст.ст. <данные изъяты> к <данные изъяты>, при этом в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 24 У МВД России и по г. Тольятти.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6<данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут по адресу: <адрес> употребил наркотические вещества), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. ст. <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти), назначено административное наказания в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, к исполнению, установленных судом ограничений относится не добросовестно, склонен к совершению правонарушений, трудоустроен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией справки об освобождении, копией решения суда об установлении административного надзора, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции, и не оспаривались административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 не истек, судимость не погашена.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и выразившихся в несоблюдении ограничений административного надзора ранее установленных судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к нарушению, установленных административных ограничений, совершению правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о продлении срока административного надзора в связи с чем, полагает необходимым продлить, установленный ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и изменить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части явки на регистрацию в орган внутренних дел: с 1-го до 2-х раз в месяц.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них, поскольку установление указанного ограничения административным истцом не мотивировано, доказательств того, что установление данного ограничения приведет к выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено, материалы дела также не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о совершении административным ответчиком правонарушений в ходе проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 Управления МВД по г. Тольятти удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с явки на регистрацию 1 раз в месяц на явку на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением остальных административных ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: