Решение № 12-306/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 12-306/2023

Дело 12-306/2023

УИД 18RS0004-01-2023-001567-86


РЕШЕНИЕ

09 ноября 2023 года с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Прохорова Т.В.,

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием защитника заявителя ФИО1 – Баранова С.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 и решение заместителя начальника УГИБДД МВД по УР ФИО3 от 17.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой на него в УГИБДД МВД по УР. Решением заместителя начальника УГИБДД МВД по УР ФИО3 от 17.03.2023 постановление № № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 и решением заместителя начальника управления ГИБДД МВД по УР ФИО3 от 17.03.2023, ФИО1 обратился с жалобой в суд, мотивировав тем, что подполковник полиции ФИО3, подписавший решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № № от 08.12.2022, не присутствовал при рассмотрении жалобы; должностное лицо, рассмотревшее жалобу не огласило решение по жалобе; жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена с нарушением десятидневного срока со дня ее поступления; решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении было направлено с нарушением срока. При подаче жалобы заявитель просил привлечь к административной ответственности ИП ФИО4 по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как грузоотправителя, осуществлявшего погрузку груза в транспортное средство и допустившего перегруз транспортного средства по осям. Просит постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Малопургинского районного суда УР от 20.06.2023 года постановление № № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 и решение заместителя начальника УГИБДД МВД по УР ФИО3 от 17.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменено, снижен размер назначенного ФИО1 наказания - административного штрафа до 175 000 рублей, в остальной части обжалуемые постановление и решение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 20.09.2023 года решение судьи Малопургинского районного суда УР от 20 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменено. Дело об административном правонарушении направлено в Малопургинский районный суд УР на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Защитник заявителя ФИО1 – Баранов С.В. жалобу подержал, пояснил, что 17.03.2023 года при рассмотрении жалобы заместитель начальник управления ГИБДД МВД по УР ФИО3 отсутствовал, рассматривал жалобу, просил предоставить письменные возражения старший специалист ОИО и ЭТС в ОДД ГИБДД МВД по УР капитан ФИО5

Выслушав защитника заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, необходимо сделать следующий вывод.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации определено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 названного Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению № № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022, 30.11.2022 в 10:39:58 по адресу: автомобильная дорога Ижевск-Сарапул км 31+378, УР, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством 56274 КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства №2022120112390998 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 22.40% (1.792 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9.792 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, на 8.56% (0.685 т) на ось №3 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 8.685 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

Собственником автомобиля 56274 КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак № является ФИО1

Из решения заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 17 марта 2023 года усматривается, что жалоба ФИО1 на постановление № № врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 08.12.2022 по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но с участием его защитника Баранова С.В.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, что 17.03.2023 года при рассмотрении жалобы заместитель начальника управления ГИБДД МВД по УР ФИО3 отсутствовал, рассматривал жалобу, просил предоставить письменные возражения старший специалист ОИО и ЭТС в ОДД ГИБДД МВД по УР капитан ФИО5, представителями административного органа ГИБДД МВД по УР не опровергнуты, не представлены иные доказательства, между тем в судебном заседании защитником Барановым С.В. данные обстоятельства были подтверждены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 17 марта 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение заместителю начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

При новом рассмотрении дела по жалобе ФИО1 указанному вышестоящему должностному лицу следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с отменой решения заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 17 марта 2023 года по указанным основаниям, не вхожу в обсуждение иных доводов поданной ФИО1 жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2-30.9 КоАП, суд

РЕШИЛ:

Решение заместителя начальника УГИБДД МВД по УР ФИО3 от 17.03.2023 года отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 направить на новое рассмотрение заместителю начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Т.В. Прохорова