Постановление № 05-0143/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 05-0143/2026

Дело № *

*


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2026 года Зеленоградский районный суд

г. Москва, <...>

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы *,

с участием защитника ООО «РВ Яблоневая» *.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «РВ Яблоневая», зарегистрированного по адресу: *,

УСТАНОВИЛ:

*в ходе плановой выездной проверки №* при проведении контрольного (надзорного) действия - осмотра по адресу: *, установлено, что ООО «РВ Яблоневая» допущено нарушение Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил, а именно:

- На предприятии не обеспечивается поточность технологических процессов, имеющиеся площади производственных помещений их конструкция и размер, не обеспечивают разделение потоков сырой и готовой продукции, предприятие осуществляет изготовление пищевой продукции из сырья, вместе с тем, первичная обработка грязных овощей осуществляется непосредственно горячем цеху, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- Часть холодильного оборудования не оборудована исправными контрольными термометрами, термометр в морозильной камере для хлебобулочной продукции не исправен, термометры (встроенный и дублирующий) в морозильной камере для мясной продукции имеют значительное различие в показаниях (разница в 13.5 градусов), что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- При хранении пищевой продукции не обеспечен контроль за условиями хранения (температура и влажность), места хранения пищевой продукции (кухня) не оборудованы устройствами контроля температуры и влажности, что является нарушением п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- В холодильной камере при хранении продукции допущено нарушение товарного соседства (необработанные яйца хранятся совместно с колбасами и сыром во вскрытой упаковке), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- На хранении обнаружена продукция без маркировки, с указанием сроков годности, условий хранения, изготовителе (лук, картофель, помидоры, авокадо, апельсины), что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- На предприятии допускается совместное мытье столовой и кухонной посуды в одной мойке, мытье кухонной посуды допускается в мойке для рук, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- На предприятии не организовано проведение производственного контроля, лабораторные исследования продукции, параметров микроклимата, воды, смывов, не проводятся, сведения не представлены, акты отбора проб и образцов, протоколы лабораторных исследований, экспертные заключения не представлены, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- Используемый разделочный инвентарь (ножи) частично не имеют маркировки, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- В представленном журнале бактерицидного оборудования не осуществляется подсчёт отработанных часов и срок службы бактерицидной установки с 22 марта 2025 года, паспорт технического устройства отсутствует, в связи с чем, не представляется возможным оценить фактическое проведение обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- В производственных помещениях (кухня) имеются повреждения внутренней отделки (сколы трещины настенной и потолочной плитки, повреждения отделки потолка), у служебного выхода разбитое зеркало, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- Санитарно-гигиеническое содержание помещений не удовлетворительное, производственные зоны имеют загрязненные участки, следы жира, мусор, крышки, окурки, неутилизированные отходы, вентиляционные зонты локальной системы вентиляции загрязнены, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- Имеющийся уборочный инвентарь частично не промаркирован, уборочный инвентарь после использования не промыт, не просушен, и хранится неупорядоченно, инвентарь для уборки производственных помещений хранится совместно с инвентарем для уборки туалетов, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- У 2 сотрудников предприятия нарушена периодичность прохождении медицинского осмотра (медицинский осмотр более года назад ФИО1, ФИО2), также не представлены медицинские книжки на 3 сотрудников (ФИО3 повар, ФИО4 шеф-повар, ФИО5 повар), что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- Не обеспечивается внесение сведений в журнал контроля температуры и влажности в местах хранения пищевой продукции, в представленном электронном журнале последние сведения внесены 23.12.2025 г., что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- В представленных актах дезинсекционных обработок отсутствуют сведения об обработанных помещениях, площадях, использованных дезинсекционных средствах, методах проведения, не проводятся обследования помещений на наличие синантропных насекомых с установленной периодичностью (не менее 2 раз в месяц), что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Все вышеперечисленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением ст. ст. 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.1, 2.2, 6.1.5, 3.5.2, 5.2, 3.5.4, 2.14, 2.9, 3.7, 2.21, 3.2, 3.8, 2.18, 4.6, 2.18, 2.22, 3.8, 2.16, 3.4, 3.5.1, 3.5.2, 6.1.5.4 3.5.1, 3.5.2, 6.1.5.4, 3.10, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.75, п.78 раздела II СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", в связи с чем, действия ООО «РВ Яблоневая» квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Защитник ООО «РВ Яблоневая» * в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, однако представила письменные возражения, согласно которых просила не применять санкцию в виде приостановления деятельности, поскольку предприятие закрыло кухню приказом руководителя, и будет осуществлять деятельность только в форме бара. Отвечая на вопросы суда, какие иные меры по устранению выявленных нарушений были приняты, пояснила, что больше никаких мер в настоящее время не принято.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЗелАО * в судебное заседании пояснил, что выявленные нарушения столь значительны, что представляют реальную угрозу здоровью граждан. Обществу необходимо заключить договор со специализированной организацией провести отбор всех необходимых проб и только после этого, а также после устранения всех иных выявленных нарушений будет возможно его открытие для посещения гражданами.

Факт административного правонарушения и вина ООО «РВ Яблоневая» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ от * года;

- Протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от * года;

- Решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия №*;

- Протоколом осмотра от *;

- Требованием о предоставлении документов от * ;

- Выпиской из Акта по результатам проведения инспекционного визита №*

- Актом профилактического визита КНМ № *;

- Предписанием об устранении выявленных нарушений *;

- Выпиской из ЕГРЮЛ ООО «РВ Яблоневая»;

- Фотоматериалами на электронном носителе и другими материалами дела.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.11 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 года № 32 утверждены Санитарные правила - СП СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

Вместе с тем в ходе проведенной проверки установлено грубое нарушение ООО «РВ Яблоневая» указанных требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения: возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), ухудшают условия проживания, что является нарушением ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, фактические обстоятельства дела в совокупности с приведенными выше нормами, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РВ Яблоневая» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Заявленное ходатайство об отмене меры обеспечения в виде временного запрета деятельности не может быть удовлетворено судом, по вышеуказанным основаниям. Кроме того, данное ходатайство подлежит рассмотрению в рамках исполнения постановления после устранения выявленных нарушений.

При назначении административного наказания, учитывая обстоятельства правонарушения, вид деятельности правонарушителя, а также то обстоятельство, что многочисленные нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые допущены на предприятии общественного питания в помещениях ООО «РВ Яблоневая», расположенных по адресу: *, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного количества людей, суд полагает необходимым назначить ООО «РВ Яблоневая» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РВ Яблоневая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ему предприятия общественного питания – бара «Руки Вверх», расположенного по адресу: *, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного наказания исчислять с момента временного запрета деятельности предприятии общественного питания - бара, расположенного по адресу: *, осуществленного * года.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности предприятия поручить отделу службы судебных приставов по Зеленоградскому АО г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10-ти дней с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: О.А. Никульшина