Решение № 2-2192/2017 2-2192/2017 ~ М-2645/2017 М-2645/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2192/2017

Дело №2-2192/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г.-к. Анапа 07 декабря 2017г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Журавлеве И.А.

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего по доверенности № 2 от 10.01.2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта указав, что 03 августа 2017 года ФИО2 обратился в Управление с заявлением об оказании его малоимущей семье государственной социальной помощи на основании социального контракта и назначении ему единовременной выплаты в размере 90000 рублей на ведение личного подсобного хозяйства. Управлением для малоимущей семьи ФИО2 была разработана программа социальной адаптации, позволяющая семье выйти из трудной жизненной ситуации и 3 августа 2017 года с ответчиком был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах. В соответствии с социальным контрактом о взаимных обязательствах от 3 августа 2017 года управление взяло на себя обязательство в соответствии с программой социальной адаптации выплатить ФИО2 единовременную выплату в размере 90 000 рублей в период с 3.08.2017 по 31.01.2018 для вывода его семьи из трудной жизненной ситуации. Ответчик взял на себя обязательства: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; расходовать выделенные средства строго на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, с поэтапным достижением конечного результата; представлять в Управление отчеты о выполнении программы социальной адаптации, с приложением оплаченных счетов, кассовых и товарных чеков, иных подтверждающих документов, в следующие сроки: первый отчет - к 31 августа 2017 года; второй отчет - к 30 сентября 2017 года; третий отчет - к 31 октября 2017 года; четвертый отчет - к 28 февраля 2017 года; представлять в Управление информацию о наступлений обстоятельств, влияющих на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 15 дней со дня наступления указанных обстоятельств; взаимодействовать со специалистом Управления, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе выполнения программы; возместить Управлению денежные средства, полученные неправомерно; представить Управлению сведения о доходах семьи за указанный период времени и итоговый отчет о реализации социального контракта. Достижением конечного результата социального контракта считается: приобретение стеклопакетов с однокамерным остеклением, установка теплицы: выращивание огурцов, реализация их на рынке; предоставление сведений о доходах семьи за период с ноября 2017 года по январь 2018 года включительно; предоставление итогового отчета о реализации социального контракта. Распоряжением Управления от 3 августа 2017 года ФИО2 была назначена и выплачена единовременная выплата в размере 90 000 рублей. После получения единовременной выплаты ФИО2 взятых на себя обязательств не выполнял, отчеты предусмотренные социальным контрактом, в Управление не предоставлял, перестал взаимодействовать и выходить на связь со специалистом Управления осуществляющим сопровождение социального контракта, телефонные звонки игнорировал. О каких-либо трудностях возникающих с реализацией программы социальной адаптации ответчик в Управление не сообщал. 01 октября 2017 года Управлением в адрес ФИО2 было направлено уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи и прекращении действия социального контракта с 1 октября 2017 года. В добровольном порядке возвратить единовременную выплату в размере 90 000 рублей ответчик отказывается. Просит суд взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного по адресу: Россия, Краснодарский край, Анапский район, (...) единовременную выплату в размере 90 000 рублей. Отнести за счет ответчика все судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращался.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО2, в надлежащем порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, принимая во внимание мнение представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях поддержания их уровня жизни, повышения доходов.

Одним из видов государственной социальной помощи установленной указанным законом является оказание государственной помощи на основании социального контракта.

Размер, порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также типовая форма социального контракта установлены Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 года № 78.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся получателем единовременной выплаты по линии управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа в рамках оказания его малоимущей семье государственной социальной помощи на основании социального контракта.

03 августа 2017 года ФИО2 обратился в Управление с заявлением об оказании его малоимущей семье государственной социальной помощи на основании социального контракта и назначении ему единовременной выплаты в размере 90000 рублей на ведение личного подсобного хозяйства.

Управлением для малоимущей семьи ФИО2 была разработана программа социальной адаптации, позволяющая семье выйти из трудной жизненной ситуации и 3 августа 2017 года с ответчиком был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах.

В соответствии с социальным контрактом о взаимных обязательствах от 3 августа 2017 года управление взяло на себя обязательство в соответствии с программой социальной адаптации выплатить ФИО2 единовременную выплату в размере 90 000 рублей в период с 3.08.2017 по 31.01.2018 для вывода его семьи из трудной жизненной ситуации.

Ответчик взял на себя обязательства:

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

расходовать выделенные средства строго на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, с поэтапным достижением конечного результата;

представлять в Управление отчеты о выполнении программы социальной адаптации, с приложением оплаченных счетов, кассовых и товарных чеков, иных подтверждающих документов, в следующие сроки:

первый отчет - к 31 августа 2017 года;

второй отчет - к 30 сентября 2017 года;

третий отчет - к 31 октября 2017 года;

четвертый отчет - к 28 февраля 2017 года;

представлять в Управление информацию о наступлений обстоятельств, влияющих на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 15 дней со дня наступления указанных обстоятельств;

взаимодействовать со специалистом Управления, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе выполнения программы;

возместить Управлению денежные средства, полученные неправомерно;

представить Управлению сведения о доходах семьи за указанный период времени и итоговый отчет о реализации социального контракта.

Достижением конечного результата социального контракта считается: приобретение стеклопакетов с однокамерным остеклением, установка теплицы: выращивание огурцов, реализация их на рынке; предоставление сведений о доходах семьи за период с ноября 2017 года по январь 2018 года включительно; предоставление итогового отчета о реализации социального контракта.

Распоряжением Управления от 3 августа 2017 года ФИО2 была назначена и выплачена единовременная выплата в размере 90 000 рублей.

После получения единовременной выплаты ФИО2 взятых на себя обязательств не выполнял, отчеты, предусмотренные социальным контрактом, в Управление не предоставлял, перестал взаимодействовать и выходить на связь со специалистом Управления осуществляющим сопровождение социального контракта, телефонные звонки игнорировал. О каких-либо трудностях возникающих с реализацией программы социальной адаптации ответчик в Управление не сообщал.

В соответствии с пунктом 26 Порядка Управление осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации малоимущей семьи на всех этапах выполнения социального контракта, анализирует эффективность выполнения мероприятий программы и устанавливает факт выполнения (невыполнения) малоимущей семьей взятых на себя обязательств.

Пунктом 28 Порядка предусмотрено, что оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта управлением социальной защиты населения прекращается, а социальный контракт считается прекратившим свое действие, в случаях:

а) выезда заявителя на место жительства (пребывания) за пределы Краснодарского края;

б) получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

в) невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации).

Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается, а социальный контракт считается прекратившим свое действие, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Согласно уведомлению, 01 октября 2017 года Управлением в адрес ФИО2 было направлено уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи и прекращении действия социального контракта с 1 октября 201 7 года.

В соответствии с пунктом 37.1 суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставления отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, могут быть возмещены заявителем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

Положениями ст. 60 ГПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, что ФИО2 надлежащим образом выполнял, взятые на себя обязательства, обусловленные социальным контрактом.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные исковые требования Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, подлежащими удовлетворению.

С ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 2 900 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа в возврат единовременной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в сумме 2 900 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт