Решение № 2А-723/2017 2А-723/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-723/2017

Административное дело № 2а- 723 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017г. город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Кошеляева И.А.,

с участием представителя прокуратуры Левобережного района г.Липецка Макеева В.М.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области о помещении иностранного гражданина ФИО4 ФИО8, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 оглы ДД.ММ.ГГГГ. рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес>, на 90 суток с момента принятия решения судом, обращения решения к немедленному исполнению, сославшись на то, что ФИО2 был осужден Дорогомиловским районным судом <адрес> по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, расположенному по адресу: <адрес>А.. В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством Юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн от 26.10.2016г. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о чем он был уведомлен сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. 24.03.2017г. УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Представитель УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО3 в суде просил удовлетворить заявление, ссылаясь на изложенные в нем доводы, обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, прокурора Макеева В.М., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а

также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях

защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 25.09.2014 года N 1830-О, п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" подлежит применению во взаимосвязи с положениями главы 26.1 ГПК РФ, в частности с частью второй его статьи 261.4, в соответствии с к?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*????j???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!?‘???????????????v??????????????v??g?????g??????v??????????????????v???g????+??????????v??????????????????v????

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Дорогомиловским районным судом <адрес> по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание по 24.03.2017г. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, расположенному по адресу: <адрес>А..

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №-рн пребывание гражданина <адрес> ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным, о чем он был уведомлен сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Вышеуказанные решение и распоряжение обжалованы не были.

Таким образом, ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит депортации за пределы Российской Федерации.