Решение № 2А-1383/2020 2А-1383/2020~М-1656/2020 М-1656/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1383/2020

Дело № 2а-1383/20

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Апшеронской городской благотворительной общественной организации приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Апшеронской городской благотворительной общественной организации приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования обоснованы тем, что 30 октября 2015 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в качестве юридического лица зарегистрирована Апшеронская городская благотворительная общественная организация приют для пострадавших животных «Надежда Плюс». Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН №). При государственной регистрации постоянно действующий руководящий орган некоммерческой организации указан адрес: <адрес>. Поскольку указанной организацией неоднократно не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2018, 2019 годы, в адрес ответчика направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения. Между тем, указанные требования до настоящего времени не исполнены, в судебном порядке не обжаловались. 21 сентября 2020 года в управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации о том, что отчетность по форме ОН0003 за 2018, 2019 годы не предоставлена, поскольку в указанном периоде фактической деятельности некоммерческой организацией не осуществлялось. В связи с отсутствием возможности провести процедуру добровольной ликвидации, руководитель организации обратился в управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю с просьбой о прекращении деятельности некоммерческой организации в судебном порядке.

Учитывая изложенное, управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю просит признать Апшеронскую городскую благотворительную общественную организацию приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Начальник управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители Апшеронской городской благотворительной общественной организации приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ (ст. 30). Создание и деятельность общественных объединений является одной из форм реализации данного права. Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в редакции от 02 декабря 2019 года) общественное объединение обязано: представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что 30 октября 2015 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в качестве юридического лица зарегистрирована Апшеронская городская благотворительная общественная организация приют для пострадавших животных «Надежда Плюс». Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН №).

При государственной регистрации постоянно действующий руководящий орган некоммерческой организации указан адрес: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю в адрес Апшеронской городской благотворительной общественной организации приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» неоднократно направлялись требования об устранении нарушений в части предоставления ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации, предоставления информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 за 2018, 2019 годы.

21 сентября 2020 года в управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации ППП о том, что отчетность по форме ОН0003 за 2018, 2019 годы не предоставлена, поскольку в указанном периоде фактической деятельности некоммерческой организацией не осуществлялось. В связи с отсутствием возможности провести процедуру добровольной ликвидации, руководитель организации обратился в управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю с просьбой о прекращении деятельности некоммерческой организации в судебном порядке.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела (ст. 60 Кодекса административного судопроизводства РФ).

На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ч. 10 ст. 32 Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (в редакции от 08 июня 2020 года) неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что административный ответчик допустил грубые нарушения законодательства РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования управления Министерства юстиции РФ являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать Апшеронскую городскую благотворительную общественную организацию приют для пострадавших животных «Надежда Плюс» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев