Решение № 2А-425/2018 2А-425/2018 ~ М-344/2018 М-344/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-425/2018

Дело № 2а–425/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 16 мая 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при секретаре Калачевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Пономарева И.А.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в Иловлинский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и об установлении административных ограничений, обязав являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретить выезд за пределы Иловлинского района Волгоградской области без уведомления отдела внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование своих требований указал, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 28 июня 1996 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, в, д» ч. 2 ст. 146 и п. «а, г, е, ж, и» ст. 102 УК РСФСР, на основании ч. 1 ст. 40 УК РСФСР, к 14 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, остальных в исправительной трудовой колонии общего режима. Освободился условно-досрочно 12 ноября 2007 года. Приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился 12 июля 2016 года по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2016 года условно досрочно на 1 год 9 месяцев 29 дней. 15 июля 2016 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области как лицо, освободившееся по условно-досрочному освобождению. Преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2011 года, было совершено им при особо опасном рецидиве.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, орган внутренних дел считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 28 июня 1996 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, в, д» ч. 2 ст. 146 и п. «а, г, е, ж, и» ст. 102 УК РСФСР, на основании ч. 1 ст. 40 УК РСФСР, к 14 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, остальных в исправительной трудовой колонии общего режима (л.д. 29-32).

12 ноября 2007 года ФИО2 освобожден условно-досрочно.

Имея неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, ФИО2 вновь совершил преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких преступлений, и приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2011 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 35-39).

Поскольку ФИО2 будучи осужденным за особо тяжкие преступления к реальному лишению свободы, вновь совершил преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких преступлений, в его действиях на основании п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ имеется особо опасный рецидив преступлений.

12 июля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2016 года условно досрочно на 1 год 9 месяцев 29 дней (л.д. 20, 26).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, при особо опасном рецидиве, в связи с чем в соответствии с приведенными нормами права ему должен быть установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освободился 12 июля 2016 года, срок погашения судимости у него наступает 12 июля 2024 года.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет (л.д. 10, 11, 12, 24).

На основании приведенных обстоятельств суд приходит к мнению о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; не выезжать за пределы Иловлинского района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

- не выезжать за пределы Иловлинского района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Р.В. Растегин