Решение № 2А-4872/2021 2А-4872/2021~М-2722/2021 М-2722/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-4872/2021

К делу № 2а-4872/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

при секретаре Семененковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, конкурсный управляющий банка «Первомайский» (ПАО) Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» (далее – Общество) обратилось в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, конкурсный управляющий банка «Первомайский» (ПАО) Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований ООО «Краснодар Водоканал» указало, что в рамках исполнительных производств № 177954/20/23042-ИП от 13.10.2020 года и № 163914/19/23042-ИП от 16.12.2019 года Общество обращалось в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с ходатайством об обращении взыскания на объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности должнику ФИО2 Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановление от 01.04.2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства. Административный истец считает отказ в удовлетворении ходатайства необоснованным, поскольку действующее законодательство не содержит прямых запретов на обращение взыскания на заложенное имущество должника для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем.

Согласно административному иску ООО «Краснодар Водоканал» просило суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 01.04.2021 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.05.2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен конкурсный управляющий банка «Первомайский» (ПАО) Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Краснодар Водоканал» – ФИО4, действующий по доверенности от 30.12.2020 года, настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, представила письменные возражения на административный иск и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии.

В судебное заседание представитель административного ответчика в лице отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд, признав причины неявки неуважительными, счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО5, действующий по доверенности от 25.05.2021 года, считал исковые требования необоснованными.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица конкурсного управляющего банка «Первомайский» (ПАО) Государственной корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО6, действующая по доверенности от 01.07.2021 года, считала исковые требования необоснованными.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения Первомайского районного суда от 04.09.2019 года по гражданскому делу №2-8968/2019 с ФИО2 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» взысканы денежные средства в размере 1 940 951,28 рубль, выдан исполнительный лист ФС № 033572971 (л.д. 144-145).

16.12.2019 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ФС №033572971 возбуждено исполнительное производство №163914/19/23042-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Краснодар Водоканал» денежных средств в размере 1 940 951,28 рубль (л.д. 58-60).

На основании решения Первомайского районного суда от 22.07.2020 года по гражданскому делу №2-5920/2020 с ФИО2 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» взысканы денежные средства в размере 1 940 951,28 рубль, выдан исполнительный лист ФС № 037515024 (л.д. 139-141).

13.10.2020 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ФС №037515024 возбуждено исполнительное производство №177954/20/23042-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Краснодар Водоканал» денежных средств в размере 1 940 951,28 рубль (л.д. 58-60).

10.02.2021 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановление об объединении исполнительных производств №177954/20/23042-ИП от 13.10.2020 года и № 163914/19/23042-ИП от 16.12.2019 года в сводное исполнительное производство, присвоен № 163914/19/23042-ИП (л.д.49)

10.03.2021 года представитель ООО «Краснодар Водоканал» подал начальнику отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ходатайство об обращении взыскания на объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности должнику ФИО2 (л.д. 34-36)

01.04.2021 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (л.д. 32-33).

05.02.2020 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю получены сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированном на имя должника, включая жилой дом с пристройкой литер А1, площадью 56,3 кв.м, жилой дом с пристройкой литер Б, под/Б, б1, площадью 28,4 кв.м, кадастровый номер №:82, земельный участок, площадью 685 кв.м., кадастровый номер №:46, нежилое здание, площадью 35,3 кв.м, кадастровый номер №:81, расположенные по ул. <адрес> в г. Краснодаре (л.д.131-134)

Нежилое здание, площадью 35,3 кв.м, кадастровый номер №:81, расположенный по ул. <адрес> в г. Краснодаре, находится в силу договора № 7041 от 23.08.2017 года в залоге у банка «Первомайский» на срок до 21.0.2020 года (л.д.98-102)

Земельный участок, площадью 685 кв.м., кадастровый номер №:46, расположенный по ул. <адрес> в г. Краснодаре, находится в силу договора № 7041 от 23.08.2017 года в залоге у банка «Первомайский» на срок до 21.0.2020 года (л.д.103-111)

Жилой дом, площадью 56,3 кв.м, кадастровый номер №:82, расположенный по ул. <адрес> в г. Краснодаре, находится в силу договора № 7041 от 23.08.2017 года в залоге у банка «Первомайский» на срок до 21.0.2020 года (л.д.112-117)

По состоянию на 26.10.2021 года задолженность ФИО2 перед банком «Первомайский» (ПАО) составила 26 809 691,96 рубль. Задолженность образовалась в рамках кредитного договора №11113593 от 23.08.2017 года, заключенного совместно с договором залога № 7041 от 23.08.2017 года, что изложено в письме конкурсного управляющего банка «Первомайский» (ПАО) Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 27.11.2020 года (л.д.73-74).

По состоянию на 05.02.2021 года задолженность ФИО2 перед банком «Первомайский» (ПАО) составила 29 283 105,85 рублей. Задолженность образовалась в рамках кредитного договора №11113593 от 23.08.2017 года, заключенного совместно с договором залога № 7041 от 23.08.2017 года, что изложено в письме конкурсного управляющего банка «Первомайский» (ПАО) Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 08.02.2021 года (л.д.71-72).

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.04.2021 года, поступившее в ООО «Краснодар Водоканал» 14.04.2021 года, направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовой отметке 23.04.2021 года, в связи с чем, суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.

При изложенных обстоятельствах, суд находит постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 01.04.2021 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и подлежащим отмене.

При этом суд учитывает требования пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, согласно которому в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. Таким образом, во исполнение указанных норм суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность повторно рассмотреть заявления ООО «Краснодар Водоканал» от 10.03.2021 года об обращении взыскания на объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности должнику ФИО2, с учётом установленных выше обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 01.04.2021 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), внесенное в рамках исполнительного производства № 177954/20/23042-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенное нарушение прав административного истца путем повторного рассмотрения заявления ООО «Краснодар Водоканал» от 10.03.2021 года

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Игорцева Е.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 июля 2021 года