Решение № 2А-2651/2020 2А-2651/2020~М-3133/2020 М-3133/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-2651/2020

К делу № 2а-2651/2020 (23RS0037-01-2020-005082-35)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 21 октября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. и прочие начисления: пеня в размере 3368,01 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, который при прекращении предпринимательской деятельности не произвел оплату страховых взносов в полном объеме. В адрес налогоплательщика направлено требование, которое должником не исполнено. Ввиду неисполнения требований Инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа. Однако мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с наличием спора о праве.

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что пропуск срока обусловлен уточнением суммы задолженности и является незначительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по г. Новороссийску в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000рублей.

На основании абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, который при прекращении предпринимательской деятельности не произвел оплату страховых взносов в полном объеме.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. которое налогоплательщиком не исполнено.

Ввиду неисполнения требований Инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа.

Однако мировым судьей судебного участка №82 г. Новороссийска Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГг. вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец указал на необходимость уточнения задолженности и незначительность пропуска срока.

Между тем, указанные обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления.

Административный иск подан в суд только ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного 6-месячного срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, доказательств наличия уважительных причин для восстановления срока на предъявление иска административным истцом суду не представлено.

Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 3368,01 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов