Решение № 2А-560/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-560/2020

№ 2а-560/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 20 мая 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием прокурора Шерышева Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Окуловского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

прокурор Окуловского района Новгородской области обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» от 10.01.2020г., ФИО1 состоит на учете и имеет противопоказания для управления транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» по заболеваниям «<данные изъяты>.

На основании положений ст.ст. 17, 55 Конституции РФ, Конвенции о дорожном движении, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29.12.2014г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения административного дела прокурор уточнил заявленные требования, просил прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 26.10.2010 года.

В судебном заседании прокурор Шерышев Н.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, указав, что не состоит на учете в ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», соответственно основания для прекращения права управления транспортными средствами отсутствуют.

Представители заинтересованных лиц -ОГИБДД ОМВД России по Окуловскому району, ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» в судебное заседание не явились, извещёны о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм», «наркомания».

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории «В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом и наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Вопреки доводам административного ответчика, по сведениям ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ в наркологическом диспансере с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации №1034н от 30 декабря 2015 г. «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», ФИО1 взят на диспансерное наблюдение с его письменного согласия, полученного 24.10.2018 г.

Таким образом, учитывая, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Окуловского района Новгородской области удовлетворить

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Окуловскому району.

Решение направить в ОГИБД ОМВД России по Окуловскому району для изъятия водительского удостоверения

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года