Постановление № 5-220/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-220/2020

< >

Пр-во № 5-220/2020

УИД 35RS0001-01-2020-000295-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года г.Череповец

Судья Череповецкого городского федерального суда Вологодской области ФИО1, с участием ФИО2, предъявившей доверенность на защиту интересов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 13 минут в ходе планового (рейдового) осмотра выявлено, что Тигровым допущено захламление строительными отходами (бетонными плитами, деревянными конструкциями, металлическими изделиями, битым кирпичом и прочими отходами) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что является нарушением требований ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 ч.1 КоАП РФ.

Защитник ФИО3 Мурашева факт правонарушения признала и пояснила, что указанный земельный участок находится между ТЦ «< >», административным зданием и зданием РМЦ, где проводится капительный ремонт. Захламление было допущено подрядными организациями, допустившими временное складирование строительного мусора, а с их стороны имел место недосмотр. После рейда собственник земельного участка был привлечен к административной ответственности за нарушение правил благоустройства <адрес>. Прилагает копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Потом этот же материал был направлен в комитет охраны окружающей среды мэрии <адрес>. Собственником были предприняты меры по вывозу мусора, предписание об устранении нарушения выполнено, в настоящее время мусора на данном земельном участке нет, за исключением бетонных плит, к которым не может подъехать техника. В ближайшее время плиты также будут вывезены. Участок разровнен, выложен брусчаткой.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы стороны защиты, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8.2 ч.1 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются, в том числе, сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из ст.22 и 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из ч.1 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст.13.4 ч.1 и ч.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Факт правонарушения подтверждается, в частности, плановым рейдовым заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований от ДД.ММ.ГГГГ; актом № осмотра, обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с фотоматериалами; планом-схемой к акту обследования; протоколом об административном правонарушении в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ; фотофиксацией факта правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлечение к административной ответственности за то же правонарушение других правообладателей того же земельного участка не освобождает от административной ответственности ФИО3, являющимся правообладателем < > доли в праве на данный земельный участок.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного Тигровым, впервые привлекаемым к административной ответственности за данное правонарушение, признание вины и добровольное принятие мер по устранению допущенного нарушения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для признания совершенного Тигровым правонарушения малозначительным, с учетом конкретных обстоятельств дела и общественной опасности правонарушения, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: < > ФИО1

Подлинный документ

подшит в дело №

35RS0001-01-2020-000295-96

производство № 5-220/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области

УИН 0355966716833916113633276, протокол № 27 от 27 января 2020 года.

Получатель штрафа: УФК по Вологодской области (мэрия г.Череповца), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 352801001, Счет 40101810700000010002, отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19730000,

КБК 801 116 01 084 01 0000 140

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (ул. Труда,37).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Череповецкий городской суд г.Череповец, ул.Труда, 37, индекс 162602.