Постановление № 5-55/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-55/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области 28 января 2020 года

судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного инспектора отдела имущества Управления земельно- имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, Московской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. пос. Клетня, Клетнянского района, Брянской области, гражданки РФ, прож. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе, проведения контрольного мероприятия «Проверка соблюдения Администрацией городского округа Чехов Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 (с предложениями по совершенствованию осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, с элементами аудита в сфере закупок)», проводимого с 05 ноября 2019 по 26 декабря 2019 года на объекте проверки Управление земельно-имущественного комплекса Администрация городского округа Чехов установлено неисполнение пунктов 2, 4 и 13 Предписания от 09.07.2018 № 227 в срок до 26.12.2019 года, а именно:

- Управление не устранило нарушения, выявленные при ведении Реестра муниципального имущества города Чехова и Реестра муниципального имущества Чеховского муниципального района: о внесении сведений площади, балансовой и кадастровой стоимости объектов, о кадастровом номере, реестровом номере, № записи в ЕГРП, даты внесения записи даты ввода в эксплуатацию;

- не обеспечило ведение Реестра муниципального имущества на электронном и бумажном носителе и не соблюло периодичность формирования Реестра на бумажном носителе, согласно Порядку ведения Реестра;

- не оформило права собственности на имущество и не обеспечило государственную регистрацию права муниципальной собственности.

Таким образом, главный инспектор отдела имущества Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов Московской области ФИО1, 26.12.2019 года находясь на рабочем месте по адресу: Московская область, г. Чехов, Советская площадь, д.3, допустила нарушение пунктов 4-7 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

ФИО1 против доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не возражала.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно пунктам 4, 5, 6, 7 статьи 16 Федерального Закона от 07.02.2011 года « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (4) в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий контрольно-счетные органы направляют в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание. (5) Предписание контрольно-счетного органа должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание контрольно-счетного органа подписывается председателем контрольно-счетного органа либо его заместителем. (6) Предписание контрольно-счетного органа должно быть исполнено в установленные в нем сроки. (7) Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается: актом по результатам контрольного мероприятия; предписанием от 09.07.2018 года Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов об устранении выявленных нарушений; приказом от 26.10.2017 года о переводе ФИО1 на должность главного инспектора отдела имущества; должностной инструкцией главного инспектора отдела имущества Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, согласно главный инспектор осуществляет, в том числе, следующие обязанности: - обеспечивает в установленном порядке формирование имущества, составляющего собственность городского округа Чехов; - осуществляет все необходимые мероприятия по реализации решений представительного органа местного самоуправления городского округа Чехова об отчуждении или при обретении имущества; - осуществляет ведение реестра муниципальной собственности городского округа Чехов в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивает внесение информации в ЕИСУГИ, и другими материалами дела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение равны одному году со дня совершения административного правонарушения, поэтому не истекли.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.5 ч.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.20, ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить главному инспектору отдела имущества Управления земельно- имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, Московской области ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.20 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Штраф подлежит оплате:

КБК 00№

ИНН <***> КПП 504801001

Получатель платежа УФК по <адрес> ( Контрольно-счетная палата городского округа Чехов)

Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО

БИК 0 44525000

р\с 40№

ОКТМО 46784000 УИН 04 118 539 183 294 3 000000000 0

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мособлсуд через Чеховский суд со дня получения копии постановления.

Судья Чеховского городского суда: Блинова А.Г.