Постановление № 5-22/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-22/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2018 года г.Сосновоборск

Судья Сосновоборского городского суда Астраханцева Е.Ю.,

с участием:

- представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности от 16.12.2016 года – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Красфан»

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ООО «Красфан» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «Красфан» умышленно не выполнило требование старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО2, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – не предоставило в срок до 00 часов 02.04.2018 года транспортную накладную ООО «Красфан» от 18.01.2018 года о перевозке груза в ООО «ТД «Ресурс» г.Санкт-Петербург и соответствующий документ о перевозке груза.

Представитель ООО «Красфан» ФИО1 пояснила, что считает, что в действиях (бездействии) ООО «Красфан» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку все запрашиваемые документы: Устав ООО «Красфан», свидетельства о постановке на налоговый учет и о госрегистрации, выписку из ЕГРЮЛ, копию договора поставки, дополнительного соглашения и приложения к нему, - ООО «Красфан» в установленный законом срок в ГИБДД представило. Представить запрашиваемые транспортную накладную и документ о перевозке груза ООО «Красфан» не имело возможности, что также письменно сообщило в ОГИБДД МО МВД России «Березовский»и обосновало, - т.к. согласно договору поставки с ООО «ТД «Ресурс», погрузка грузов в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка – грузополучателем. ООО «Красфан» согласно условиям данного договора не осуществляло погрузку товара в транспортное средство покупателя. Запрашиваемые документы: накладная и документ о перевозке груза, - не являются документами ООО «Красфан», т.к. оформляются в данном случае перевозчиком, которым ООО «Карсфан» не является.

Суд, заслушав представителя ООО «Красфан», исследовав материалы дела, считает, что в действиях (бездействии) ООО «Красфан» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, 28.02.2018 года старшим государственным инспектором дорожного надзора МО МВД России «Березовский» ФИО2 в отношении ООО «Красфан» возбуждено дело об административном правонарушении и административном расследовании по ч.10 ст.12.21 КоАП РФ – по факту управления водителем ФИО3 транспортным средством с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10%. В определении о возбуждении административного расследования указано, что погрузка автомобиля, управляемого ФИО3, производилась ООО «Красфан».

28.02.2018 года старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО2 вынесено определение об истребовании у ООО «Красфан» сведений, необходимых для разрешения дела: Устава; выписки из ЕГРЮЛ; сведений о расчетном счете; транспортной накладной б/н от 18.01.2018 года; документов о взвешивании транспортного средства перед выездом; документов в соответствии с которыми осуществлялась перевозка грузов. Данное определение получено ООО «Красфарм» 28.03.2018 года.

В установленный ст.26.10 КоАП РФ срок ООО «Красфан» направило в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» требуемые документы: копию Устава, свидетельство о постановке на налоговый учет и о гос.регистрации; выписку из ЕГЮЛ; копию договора поставки; копию дополнительного соглашения и Приложения к договору поставки.

Также директор ООО «Красфан» письменно уведомил старшего государственного инспектора о невозможности представления запрашиваемых документов: копии накладной от 18.01.2018 года и других документов о перевозке груза.

Данное письменное уведомление было получено ОГИБДД МО МВД России «Березовский».

Поскольку ООО «Красфан» умышленно не уклонилось от представления должностному лицу запрашиваемых документов, а направило письменное обоснование невозможности представления части из них, подтверждающие данные доводы письменные доказательства; представив те документы, возможность и обязанность представления которых им не оспаривалась, в действиях ООО «Красфан» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При неосновательности доводов ООО «Красфан» о невозможности предоставления в ОГИБДД копии накладной и подтверждении обязанности представления в ОГИБДД данного документа именно ООО «Красфан», - в действиях ООО «Красфан» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Однако судом данная переквалификация невозможна в соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», т.к. ст.ст.19.7 и 17.7 КоАП РФ имеют разный родовой объект посягательства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО Красфан» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья: Астраханцева Е.Ю.