Решение № 2А-887/2017 2А-887/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-887/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Олонец

Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Лужскому району Ленинградской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу по тем основаниям, что ответчик, являясь собственником объекта налогообложения, обязан своевременно уплачивать земельный налог. Начисленный налог в установленный законом срок уплачен не был. Ответчик имеет задолженность по оплате земельного налога за .... год в размере 1457 руб. 70 коп.

По изложенным мотивам истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в размере 1457 руб. 70 коп.

Кроме того административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании недоимки по земельному налогу, поскольку данный срок был пропущен в связи с большим объемом материалов подготавливаемых для направления в судебные органы.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о слушании дела извещены.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Земельный налог отнесен к местным налогам и в соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября (до 31.12.2014, с 2015 года 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из материалов дела налоговым органом ответчику направлялись следующие налоговые уведомления по адресу: ....: за .... год № об уплате земельного налога на сумму СУММА. до хх.хх.хх г.; за .... год № об уплате земельного налога на сумму СУММА. до хх.хх.хх г. за .... год об уплате земельного налога на сумму СУММА. до хх.хх.хх г.. В обозначенные в уведомлении сроки ответчик налог не уплатил.

В связи с отсутствием сведений о выплате налогов ответчику направлялись требования о выплате налогов: за .... год № по состоянию на хх.хх.хх г. об уплате земельного налога в сумме СУММА до хх.хх.хх г.; за .... год № по состоянию на хх.хх.хх г. об уплате земельного налога в сумме СУММА до хх.хх.хх г.; за .... № по состоянию на хх.хх.хх г. об уплате земельного налога в сумме СУММА. до хх.хх.хх г.

Ввиду отсутствия сведений об оплате налога налоговый орган хх.хх.хх г. направил в судебный участок .... заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за .... годы в размере 1457 руб. 70 коп.

Определением мирового судьи судебного участка .... от хх.хх.хх г. налоговому органу в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу было отказано по тем основаниям, что заявителем пропущен процессуальный срок на подачу заявления в суд, а вопрос о восстановлении срока должен разрешаться в судебном процессе составом суда.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, сроком исполнения самого раннего требования об уплате налога является хх.хх.хх г.. При этом суд, исходя из указанных положений закона, с учетом размера недоимки по налогу, которая в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога не превысила 3000 рублей, приходит к выводу, что право на обращение в суд у налогового органа имелось в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока, то есть не ранее хх.хх.хх г. и не позднее хх.хх.хх г.. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье хх.хх.хх г., то есть за рамками срока предъявления заявления в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом был пропущен срок обращения в суд, ввиду чего имеются основания для отказа в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Указывая на причины пропуска срока обращения в суд, административный истец указал, что срок обращения в суд пропущен незначительно, пропуск срока был обусловлен большим объемом материалов подготавливаемых для направления в судебные органы.

Большой объем претензионной работы не может являться уважительной причиной пропуска срока направления административного искового заявления в суд, в связи с чем, суд полагает обоснованным в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока на подачу искового заявления отказать.

В связи с изложенным, и в силу п. 8 ст. 219 КАС РФ суд по существу административный иск не рассматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу оставить без удовлетворения.

В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Судья А.Н. Хольшев