Решение № 2-1028/2020 2-1028/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1028/2020

К делу №2-1028/2020 УИД 23RS0014-01-2020-000343-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.В.,

при секретаре Фёдоровой М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Акционерному Обществу «Газпром газораспределение Краснодар» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Акционерному Обществу «Газпром газораспределение Краснодар» о защите прав потребителей, в котором просил, обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» расположенное по адресу: <адрес>, выдать ему технические условия, заключить договор и произвести технологическое подключение к сети газораспределения объекта жилого <адрес>, расположенного по <адрес>.

В обоснование иска с учетом уточнения правовых обоснований ФИО3 указал, что он является собственником жилого дома общей площадью 66,9 кв.м. и земельного участка, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1068 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 24.09.2018г. и 30.07.2018г. Согласно технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения жилого дома расположенного по <адрес> «б» <адрес>, выданных истцу 14.09.2017г. №ТУ-07-04-1/1830 ОА «Газпром газораспределение Краснодар» было разрешено подключение с максимальной нагрузкой (часовым расходом газа) 4 куб. метров в час. Срок подключения к сети газораспределения данного объекта 365 дней с даты заключения договора, срок действия данных технических условий 2 года. ФИО3 в сентябре 2017 года были выполнены все условия и работы в доме для подключения газа. Истец дважды обращался 14.09.2017г. и 16.07.2019г. за № в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с просьбой выдать технические условия и заключить договор на технологическое подключение объекта – жилого <адрес> в <адрес> и на поставку газа, однако в выдаче технических условий и заключении договора о подключении ему было отказано. Причиной отказа в выдаче технических условий и заключении договора о подключении сетям газораспределения – нехватка мощностей ГРС <адрес>. Несмотря на то, что у соседей произведено подключение к сети газораспределения и осуществлен пуск газа к домовладениям. ФИО3 выполнены подготовительные работы к подключению дома к сети газораспределения, но по состоянию на настоящий момент он вынужден отапливать свое домовладение дровяной печью. Таким образом, ФИО3 считает, что его права нарушены в полном объеме, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с иском в порядке закона о защите прав потребителей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме, предоставив письменный отзыв.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Как следует из предоставленных материалов, что ФИО3 является собственником жилого дома общей площадью 66,9 кв.м. и земельного участка, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1068 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 24.09.2018г. и 30.07.2018г.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

При этом линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, относятся к линейным объектам (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

В силу п.п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодека РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подп. «а» п. 85.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в случае если требуется только фактическое присоединение, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) 3 месяца для случаев, когда подключение (технологическое присоединение) осуществляется в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа.

В соответствии с п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнителем на оказание услуг по подключению объектов к газораспределительной сети является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

В силу с п. 88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения жилого дома расположенного по <адрес> «б» <адрес>, выданных истцу 14.09.2017г. №ТУ-07-04-1/1830 ОА «Газпром газораспределение Краснодар» было разрешено подключение с максимальной нагрузкой (часовым расходом газа) 4 куб. метров в час. Срок подключения к сети газораспределения данного объекта 365 дней с даты заключения договора, срок действия данных технических условий 2 года.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 в сентябре 2017 года были выполнены все условия и работы в доме для подключения газа.

Истец дважды обращался 14.09.2017г. и 16.07.2019г. за № в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с просьбой выдать технические условия и заключить договор на технологическое подключение объекта – жилого <адрес> в <адрес> и на поставку газа, однако в выдаче технических условий и заключении договора о подключении ему было отказано, что подтверждается письмами от 14.09.2017г. за № и от 23.07.2019г. за №.

Причиной отказа в выдаче технических условий и заключении договора о подключении сетям газораспределения – нехватка мощностей ГРС <адрес>.

Порядок подключения объектов к газораспределительной сети определяется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №.

Исполнителем, на оказание данных услуг является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства.

Согласно пункту 88 правил №, мероприятия по подключению до границы – земельного участка осуществляется газораспределительной организацией.

В силу ст.3 ч.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Отсутствие поставки газа лишает истца возможности получать коммунальную услугу отопления, горячего водоснабжения и использования бытового газа для приготовления пищи.

Таким образом, отказ в фактической врезке к сетям газопровода, а также пуска газа со стороны АО «Газпром газораспределение Краснодар» является нарушением конституционных права граждан, нарушением Закона РФ «О защите права потребителей».

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей», потребитель является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений вышеуказанного закона, граждане, являющиеся собственниками жилых домов, относятся к потребителям услуг, оказываемых газораспределительной организацией (исполнителем) по возмездному договору поставки газа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истца ФИО3 нарушены права в полном объеме, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Акционерному Обществу «Газпром газораспределение Краснодар» об обязании выдачи технических условий, заключении договора и подключении к сети газораспределения объекта жилого дома удовлетворить в полном объеме.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» расположенное по адресу: <адрес>, выдать ФИО3 технические условия, заключить договор и произвести технологическое подключение к сети газораспределения объекта жилого <адрес>, расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Динского районного суда

<адрес> Ю.В. Семенихин