Решение № 2-661/2025 2-661/2025~М-575/2025 М-575/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-661/2025

Дело № 2-661/2025

УИД: 23RS0009-01-2025-000833-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 29 августа 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Волковой О.П.,

секретаря Медведевой О.В.,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района – в лице помощника прокурора Брюховецкого района Балагурова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новосельского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

установил:

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Новосельского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по результатам которой установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются требования закона в данной сфере правоотношений.

Так, в нарушение требований закона центральный населенный пункт сельского поселения в полном объеме не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение».

Указанные факты явились основанием для внесения 25.04.2025г. прокуратурой района главе сельского поселения представления <......>/Прдп<......>, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления указано на устранение нарушений в будущем.

При этом по состоянию на 29.07.2025г. нарушения закона не устранены.

В связи с чем, прокурор Брюховецкого района просит обязать администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения п.п. «а,и,к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение» путем установки источников наружного противопожарного водоснабжения (ПГ № 51) в границах водопровода К-100 для противопожарной защиты территории безводного участка «<...>.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Балагуров Н.Г. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился. Представитель представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, с иском согласен.

Третье лицо - представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Брюховецкого района, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, и не просил о его отложении.

Выслушав доводы помощника прокурора Брюховецкого района Балагурова Н.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. «а, и, к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относится создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Судом установлено, что в нарушение требований закона центральный населенный пункт сельского поселения в полном объеме не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение».

Указанные факты явились основанием для внесения 25.04.2025г. прокуратурой района главе сельского поселения представления № 07-01-2025/Прдп363-25-20030019, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления указано на устранение нарушений в будущем.

Согласно ответу главы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2, администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по результатам рассмотрения представления установлено, что населенный пункт в полном объеме не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения. Вместе с тем, администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района приобретено оборудование для источника НППВ. Выполнение работ по оборудованию и установке источника НППВ по ул. Красной, 66 запланировано на май 2025 года. По мере поступления денежных средств в бюджет поселения будут выполнены мероприятия по установке недостающих источников наружного водоснабжения.

При этом по состоянию на 29.07.2025г. нарушения закона в части установки источниками наружного противопожарного водоснабжения не устранены, что подтверждается объяснением главы администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований законодательства «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Новосельского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - удовлетворить.

Обязать администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения п.п. «а,и,к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение» путем установки источников наружного противопожарного водоснабжения (ПГ № 51) в границах водопровода К-100 для противопожарной защиты территории безводного участка «<...>.

После вступления решения суда в законную силу направить исполнительный лист в ГМУ г. Краснодара ФССП России для принудительного исполнения судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Волкова