Решение № 12-353/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-353/2025

№12-353/2025

УИД 25RS0008-01-2025-001358-67


Р Е Ш Е Н И Е

г. Дальнереченск 24 декабря 2025 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Строй Инжиниринг» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 03.04.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 03.04.2025 года ООО «Строй Инжиниринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

13.10.2025 г. в Дальнереченский районный суд Приморского края от представителя ООО «Строй Инжиниринг» ФИО1, действующего на основании доверенности на указанное постановление поступила жалоба о несогласии с принятым решением с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, которая принята к производству и назначено к рассмотрению.

В своем ходатайстве о восстановлении срока для обжалования постановления представитель ООО «Строй Инжиниринг» указывает, что о вынесенном постановлении стало известно из личного кабинета Сервиса «Госуслуги» 04.10.2025 г. при помощи сервиса ОНЛАЙН ГИБДД. Ранее копия постановления по делу об административном правонарушении не поступала.

В судебное заседание представитель ООО «Строй Инжиниринг» и представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, их неявка не является препятствием к рассмотрению доводов ходатайства.

Суд полагает возможным рассмотреть ходатайство представителя ООО «Строй Инжиниринг» о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления в отсутствии заинтересованных лиц.

Изучив доводы ходатайства, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 03.04.2025 года ООО «Строй Инжиниринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно карточки штрафа (л.д.7), о вынесенном постановлении ООО «Строй Инжиниринг» стало известно 04.10.2025 г., жалоба датирована 11.10.2025 г. и поступила в суд 13.10.2025 г., поэтому судья считает, что указанное Общество не было своевременно уведомлено о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении и потому, срок на его обжалование подлежит восстановлению, а жалоба рассмотрению в настоящем судебном заседании.

В жалобе представитель ООО «Строй Инжиниринг» ФИО1 просит отменить постановление, т.к. считает, что никаких нарушений не допущено, т.к. ООО «Строй Инжиниринг» подключено к системе оплаты в счет возмещения вреда-системе Платон, на момент совершения административного правонарушения бортовое устройство на транспортном средстве работало, и списание платы в счет возмещения вреда было произведено.

В судебное заседание представитель ООО «Строй Инжиниринг» не прибыл, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заинтересованных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перечисления в доход федерального бюджета указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 установлены размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила).

Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленной Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Из постановления № от 03.04.2025 г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 22 минуты 30 секунд на 350 км 230 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки «автоУраган-ВСМ2», идентификатор № (свидетельство о поверке С-ДЗЛ/26-10-2023/289507571, действительно до 25.10.2025 года), зафиксировано движение принадлежащего ООО «Строй Инжиниринг» автомобиля марки «FAW J7» государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, а именно движение по дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

В соответствии с информацией, представленной ООО «РТИТС» от 18.12.2025 г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы (СВП) с 17.10.2024 и зарегистрировано за владельцем ООО «Строй Инжиниринг».

За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, срок службы которого истекает 23.03.2027г.

На момент фиксации 28.02.2025 г. в 02:22:30 (по московскому времени) на 350 км 230 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури» бортовое устройство №, закрепленное за данным транспортным средством не функционировало в штатном режиме. При этом, БУ было включено, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута ТС). Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. Данные о пройденном пути по федеральным дорогам в СВП в период с 20.02.2025 с 07:13:11 – 07.03.2025 до 10:32:56 от БУ не поступали, в связи с отсутствием данных от бортового устройства начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движения ТС с ГРЗ <***> за указанный промежуток времени не производились. Владелец ТС в нарушение п.8 Правил не сообщал Оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. Сбоев по состоянию на 28.02.2025 г. 02:22:30 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средства, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

С учетом изложенного, ООО «Строй Инжиниринг» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого постановления от 03.04.2025 г., не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 03.04.2025 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строй Инжиниринг», ИНН <***>, юр. <адрес> Е пом.1 –оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Строй Инжиниринг» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья О.В. Ляшко