Решение № 2А-162/2018 2А-162/2018 ~ М-103/2018 М-103/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-162/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

с участием прокурора города Балтийска Прохорова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-162/2018 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за тяжкое преступление, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток. В обоснование предъявленного требования сослалось на то, что ФИО1 был осуждён приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 19.05.2010 по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "УК РФ") с применением статьи 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы и освободился из исправительной колонии после отбытия наказания 16 ноября 2012 года. После освобождения ФИО1 не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 настаивала на удовлетворении административного иска.

ФИО1 не признал предъявленный административный иск, пояснив, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время является чрезмерным и не учитывает характер выполняемой им работы, предполагающий выезд за пределы города Балтийска.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Прохорова Д.Г., полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск ОМВД России по Балтийскому району подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 даны разъяснения о том, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что 16 ноября 2012 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после полного отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 19.05.2010 за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 УК РФ (л.д. 5–8).

Согласно части четвертой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью первой статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Балтийского городского суда Калининградской области от 19.05.2010 за тяжкое преступление не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия до 16 ноября 2018 года.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 06.10.2017 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: <адрес> 05 октября 2017 года в 19:20 (л.д. 9, 10).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 22.12.2017 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за неуплату в срок до 16 декабря 2017 года административного штрафа, назначенного постановлением от 06.10.2017 № (л.д. 11).

В справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 08.02.2018 (л.д. 12) содержатся сведения о том, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, не имеет жалоб на поведение в быту, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами, в 2017 году неоднократно привлекалась к административной ответственности по статьям 20.21 и 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 в 2017 году в течение трёх месяцев два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 16 ноября 2018 года.

Применительно к пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Балтийске Калининградской области, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно: до 16 ноября 2018 года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 12 марта 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков