Решение № 2А-421/2021 2А-421/2021~М-415/2021 М-415/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-421/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 17 июня 2021 г.

Дело № 2а-421/2021

55RS0038-01-2021-000596-46

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего Герстнер Л.Ю.

при секретаре Каретниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Черлакскому району Омской области об установлении дополнительного административного ограничения в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району Омской области, в котором просит установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица 3 раза в месяц. В обоснование заявленных требований сослался на то, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 10.07.2008г. К.С.НБ. осужден по ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.2п.б; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.1; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.2п.б; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Приговором Черлакского районного суда Омской области от 30.09.2019г. К.С.НБ. осужден по ст.314.1ч.2 УК РФ к 6месяцам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы 27.03.2020г. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 07.02.2020г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период времени с 22 ч. 00мин. до 06 ч. 00мин.; запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления. Решением Черлакского районного суда Омской области от 22.12.2020г. установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Черлакского района без соответствующего разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. После установления дополнительного ограничения административного надзора ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, за которые неоднократно был подвергнут административной ответственности. 30.04.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. 10.02.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. 24.03.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.15.04.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.21.04.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. 21.04.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. 14.05.2021г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Считают, что в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо установление указанного в административном исковом заявлении дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Г., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, прокурора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2001 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 10.07.2008г. ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.2п.б; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.1; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.2п.б; ст. 30 ч.3, ст.228.1ч.1, ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 06.05.2013 г., К.С.НБ. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 24.05.2013г. на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 27 дней.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.05.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Приговором Черлакского районного суда Омской области от 30.09.2019 г. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст.314.1ч.2 УК РФ, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 07.02.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года с установлением следующих ограничений: обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.03.2020 г. по отбытии срока наказания.

27.03.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел в качестве поднадзорного лица.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе от 10.02.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом ограничений административного надзора, а именно, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. не находился по месту проживания, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе от 24.03.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе от 15.04.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе от 21.04.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом ограничений административного надзора, а именно, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. не находился по месту проживания, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе от 21.04.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе от 30.04.2021г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом ограничений административного надзора, а именно, 23.04.2021г. не явился на регистрационную отметку в ОМВД России по Черлакскому району, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе от 14.05.2021г. К.С.НБ. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Суд, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, усматривает основания для применения к нему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, что, по мнению суда, будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом, предупреждению совершения им повторных правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г. рождения, дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ю. Герстнер