Решение № 2А-556/2025 2А-556/2025~М-369/2025 М-369/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-556/2025

Дело № 2а-556/2025

УИД 74RS0020-01-2025-000717-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.

при секретаре Кондрашовой А.В.,

с участием:

помощника Катав-Ивановского городского прокурора Кучиной Т.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее возложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Врио Начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее возложенные решением Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в определенных местах: ресторанах, барах, кафе, ночных клубах; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с № часов до № часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ г.г. совершил ряд административных правонарушений, в т.ч. посягающих на общественный порядок и за нарушение ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора.

Представитель административного истца - ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Помощник прокурора Кучина Т.Ю. в заключении полагала, что установлены ряд фактов привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных ему судом, при этом нарушений, связанных с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий, в иных местах: ресторанах, барах, кафе, ночных клубах, им не допускалась, в связи с чем полагала, что иск подлежит частичному удовлетворению, в части установления дополнительных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов; - эти требования являются обоснованными и законными. Оснований для дополнения ограничений в остальной части оснований не имеется.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Катав-Ивановского городского суда челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет. Указанным решением в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- обязан явкой 2 (два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации,

- запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с №. часов до №. часов.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года, до подачи настоящего иска в суд, привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал в ночное время по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением должностного лица ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в указанный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных судом обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО2, связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, связанных с неисполнением ограничений, установленных ему судом в решении об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с № часов до № часов.

Вместе с тем, административных правонарушений связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения массовых и иных мероприятий, в ресторанах, барах, кафе, ночных клубах ФИО2 не совершал, в материалы дела информации о посещении ФИО2 таких мест не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для установления запрета на пребывание в определенных местах: ресторанах, барах, кафе, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа алкогольных напитков, - не имеется.

Дополнение судом ранее установленных ограничений, а именно установление: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с № часов до № часов., по мнению суда необходимо и соразмерно поведению осужденного в период административного надзора, данным о его личности, дополнение ограничений обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО5 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, уроженца <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, а именно:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с № часов до № часов.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав- Ивановский городской суд <адрес>.

Председательствующий: