Решение № 2А-3871/2025 2А-3871/2025~М-3062/2025 М-3062/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-3871/2025

УИД 34RS0002-01-2025-005841-97

№ 2а-3871/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 6 августа 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачунц С.С.,

с участием прокурора Черниковой Т.В.,

административного ответчика ФИО2 участвующий посредством систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ № УФСИН РФ по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № УФСИН РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес>вого суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 16 лет лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес>, отбывал срок наказания в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 показал себя следующим образом: требования УИК РФ, Правил внутреннего распорядка на данный момент исполняет. Имеет 17 дисциплинарных взысканий, которые погашены по сроку и сняты досрочно, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 55 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания был признан ДД.ММ.ГГГГ и переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные, состоит на профилактическом учете «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как «имеющий не отбытый срок наказания 12 лет и более» и администрацией ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ протоколом № был снят с данного профилактического учета, также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению побега» и ДД.ММ.ГГГГ был снят с данного профилактического учета. По прибытию в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> трудоустроен не был по причине прохождения курса лечения. В ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> был трудоустроен на должностях сторож (вахтер), дневальный отряда №, №, санитар МСЧ, уборщик отряда. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> исполнительных листов не числится, однако по приговору <адрес>вого суда с осужденного ФИО1 в пользу ФИО5 в счет возмещения материального ущерба взысканы 18 291,00 рублей, в счет компенсации морального вреда 300 000,00 рублей. Согласно материалам личного дела, исковые требования погашены в полном объеме. Вину в совершенном преступлении на суде признал полностью и раскаялся. Имеет средне-профессиональное образование. Обучался по специальностям: повар-кондитер, каменщик, оператор швейного оборудования. Связь с родственниками, а именно отцом ФИО6, матерью ФИО7 поддерживает в установленном законном порядке посредством телефонных переговоров. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах. Активно принимает участие в культурно-массовых мероприятиях с осужденными в отряде. Из проводимых с ним профилактических бесед для себя не всегда делает правильные выводы. Проявил активную гражданскую позицию во время чрезвычайного происшествия ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> (захват заложников), оказал помощь сотруднику по эвакуации из помещения, в ходе чего получил телесные повреждения в виде резаной раны живота, добравшись до дежурной части учреждения сообщил сотрудникам о произошедшем. По характеру: общителен, спокоен, способен противостоять чужому влиянию. В быту опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Занимает позитивную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно и согласно приговора <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и в отношении несовершеннолетней.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 №64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу убытия: <адрес> (по фактическому адресу пребывания), с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение нахождение в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждений, музыкальных школах, домах творчества и юношества) а также прилагаемых территориях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов по 06:00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории <адрес> края; обязательной явки в УМВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ № УФСИН РФ по <адрес> не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом и заблаговременно, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, при этом требования иска поддержал.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, при этом учитывая мнение участников процесса.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил снизить срок административного надзора, поскольку в 2024 году в ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> оказал помощь сотруднику учреждения по эвакуации.

Выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав административный иск и письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 44 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес>вого суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «б, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 16 лет лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес>, отбывал срок наказания в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 показал себя следующим образом: требования УИК РФ, Правил внутреннего распорядка на данный момент исполняет. Имеет 17 дисциплинарных взысканий, которые погашены по сроку и сняты досрочно, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 55 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания был признан ДД.ММ.ГГГГ и переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные, состоит на профилактическом учете «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как «имеющий не отбытый срок наказания 12 лет и более» и администрацией ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ протоколом № был снят с данного профилактического учета, также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению побега» и ДД.ММ.ГГГГ был снят с данного профилактического учета. По прибытию в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> трудоустроен не был по причине прохождения курса лечения. В ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> был трудоустроен на должностях сторож (вахтер), дневальный отряда №, №, санитар МСЧ, уборщик отряда. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> исполнительных листов не числится, однако по приговору <адрес>вого суда с осужденного ФИО1 в пользу ФИО5 в счет возмещения материального ущерба взысканы 18 291,00 рублей, в счет компенсации морального вреда 300 000,00 рублей. Согласно материалам личного дела, исковые требования погашены в полном объеме. Вину в совершенном преступлении на суде признал полностью и раскаялся. Имеет средне-профессиональное образование. Обучался по специальностям: повар-кондитер, каменщик, оператор швейного оборудования. Связь с родственниками, а именно отцом ФИО6, матерью ФИО7 поддерживает в установленном законном порядке посредством телефонных переговоров. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах. Активно принимает участие в культурно-массовых мероприятиях с осужденными в отряде. Из проводимых с ним профилактических бесед для себя не всегда делает правильные выводы. Проявил активную гражданскую позицию во время чрезвычайного происшествия ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> (захват заложников), оказал помощь сотруднику по эвакуации из помещения, в ходе чего получил телесные повреждения в виде резаной раны живота, добравшись до дежурной части учреждения сообщил сотрудникам о произошедшем. По характеру: общителен, спокоен, способен противостоять чужому влиянию. В быту опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Занимает позитивную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно приговора <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и в отношении несовершеннолетней.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершения преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого, он в соответствии с положениями части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

.
Положениями п. «д» ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, необходимо установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 10 лет.

С учетом вышеизложенного оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 4 введен Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение нахождение в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждений, музыкальных школах, домах творчества и юношества) а также прилагаемых территориях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории <адрес> края; обязательной явки в УМВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращён судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учёбы.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО8, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ № УФСИН РФ по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора-удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по адресу убытия: <адрес>.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение нахождение в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждений, музыкальных школах, домах творчества и юношества) а также прилагаемых территориях;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> края;

- обязательной явки в УМВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Волкова