Решение № 2А-811/2020 2А-811/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-811/2020

КОПИЯ

61RS0012-01-2020-000396-15 Дело № 2а-811/2020

Мотивированное
решение изготовлено 13.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 13 февраля 2020 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что по приговору Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области с 21.11.2013 по 19.05.2017, за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст.161. п. «г» ч.2 ст.161, ч. 3 ст.69 УК РФ.

19.05.2017 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 07.04.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

23.05.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №89/1004дсп.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 04.04.2018 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 ФИО1 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении поднадзорного может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.. .

Вместе с тем, ФИО1, несмотря на ранее установленные судом дополнительные ограничения, с февраля 2019 года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 18.02.2019 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №1012/803, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 29.03.2019 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №1948/1933 по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ на 30 часов).

ФИО1 проживает с матерью ФИО3, холост, детей не имеет. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4, поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Турченко М.А., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.03.2014 ФИО1 был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст.161. п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.05.2017 ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.04.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания период с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет.

23.05.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 с февраля 2019 года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 18.02.2019 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №1012/803, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 29.03.2019 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №1948/1933 по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ на 30 часов).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО1, не обжаловались и вступили в законную силу. Штрафы до настоящего времени не оплачены. Кроме того, ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт совершения указанных.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение 1 года двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен, холост, проживает с мамой и сожительницей, официально не работает.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В.Тушина