Решение № 2А-525/2017 2А-525/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-525/2017

Дело № 2а – 525/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 18 декабря 2017 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Плечистова С.С.,

при секретаре судебного заседания Трусовой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика: начальника ОУУН и ПДН ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3,

помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области

Мелиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -525/2017 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области о частичном отмене административных ограничений по административному надзору в виде являться на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, установив обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц по установленному графику.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, состоит на учете в центре занятости населения Старополтавского района в качестве безработного с 20.07.2017, получает небольшое пособие, трудоустроиться в Старополтавском районе не имеет возможности, поскольку работы фактически нет. Для выезда за пределы района и трудоустройства с графиком работы, позволяющим осуществлять явку в ОМВД четыре раза в месяц, также затруднительно.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по заявлению ФИО2 административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просили удовлетворить. Пояснили, что ФИО1 не нарушает ограничения административного надзора, характеризуется положительно, изменения в ограничении явки в ОМВД с четырех до одного раза даст возможность ему трудиться, достойно зарабатывать и даст возможность создать семью.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 пояснил, что ФИО1 с 23 мая 2016 года не допустил ни одного нарушения, по месту жительства характеризуется положительно, однако с административным иском не согласен. Вопрос о частичном снятии административных ограничений по административному надзору оставил без удовлетворения.

В своем заключении помощник прокурора Старополтавского района возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административными ограничениями, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, являются, в том числе: в виде является на регистрацию в орган внутренних дел, по установленному графику.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Старополтавского района Волгоградской области от 01 октября 2014 года по ч. 1 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором установлен рецидив преступлений. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 30.09.2016.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области по делу № 2а-1-5476/2016 от 23.05.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде:

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрет выезда за пределы Старополтавского муниципального района Волгоградской области без согласования с контролирующим органом;

- являться для регистрации в орган внутренних дел четыре раза в месяц по установленному графику.

В течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал ограничения, установленные решением суда, не привлекался к административной ответственности. При этом ФИО1 постоянного места работы не имеет, однако состоит на учете в центре занятости населения Старополтавского района в качестве безработного с 20.07.2017, получает небольшое пособие.

Начальник ОУУП отделения МВД России по Волгоградской области ФИО3 и помощник прокурора Мелихова А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований ФИО1, поскольку цели воспитательного воздействия не достигнуты, однако нарушений им не совершено, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно бытовой характеристике администрации Старополтавского сельского поселения, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений не поступало.

Кроме того, ФИО1 к административной ответственности с ноября 2016 года не привлекался, иных сведений сторонами не предоставлено.

Учитывая указанные сведения об образе жизни, поведении ФИО1, состоящего на учете в центре занятости населения Старополтавского района в качестве безработного с 20.07.2017, получающего небольшое пособие, суд полагает исковые требования о частичной отмене административных ограничений подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить в части.

Отменить частично административное ограничение, установленное решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23 мая 2016 года, в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, установив обязанность ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц по установленному графику.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья С.С. Плечистов.