Решение № 2А-483/2021 2А-483/2021~М-172/2021 М-172/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-483/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе

Председательствующего Титовец М.В.,

при секретаре Мулловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-483/2021 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Самарской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарской области Павлов А.Б. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Самарской области в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет установлено, что в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <адрес> размещена страница группы под наименованием <данные изъяты>

Данная страница находятся в свободном доступе.

На странице размещены изображения, иные материалы, сообщения пользователей и другие публикации, в которых выражается позитивная оценка деятельности международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», а также выражающие негативную, оскорбительную оценку в отношении групп лиц, выделенных социальному признаку (сотрудники правоохранительных органов).

Указанные материалы направлены на возбуждение социальной розни, утверждают об исключительности и превосходстве представителей одних социальных групп над другими, а также о неполноценности людей по признаку их социальной принадлежности, нарушают права, свободы и законные интересы человека и гражданина в зависимости от его принадлежности к социальной группе.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (дело № №) международное общественное движение «<данные изъяты>» признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

По поручению прокуратуры области ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Таким образом, распространение в социальной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> указанных материалов является экстремистской деятельностью и способствует разжиганию межнациональной и религиозной вражды, нарушает права неопределенного круга лиц, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Включить сетевой адрес <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддерживал в полном объеме по основаниям изложенные в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.Судом установлено, что прокуратурой Самарской области в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет установлено, что в социальной сети «Вконтакте» по адресу: <адрес> размещена страница группы под наименованием «<данные изъяты>На странице размещены изображения, иные материалы, сообщения пользователей и другие публикации, в которых выражается позитивная оценка деятельности международного общественного движения «<данные изъяты>», а также выражающие негативную, оскорбительную оценку в отношении групп лиц, выделенных социальному признаку (сотрудники правоохранительных органов).При этом, вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь. Данные обстоятельства подтверждаются распечатками страниц, имеющиеся в материалах дела.В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.В соответствии ст. 12 данного ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Самарской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Включить сетевой адрес <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <адрес>.

Направить решение суда для исполнения в Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: