Постановление № 5-807/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-807/2021

RS0017-01-2021-001446-11

Дело № 5-807/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2021 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО11 ФИО5, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию:

1. Прозрачная смола для столешниц, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты> прозрачная смола для столешниц, производитель: <данные изъяты>, масса нетто 6000 г, общее количество товара данного вида 1 канистра;

2. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес> г., общее количество товара данного вида 1 канистра:

3. Прозрачная смола для толстых слоев, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты> прозрачная смола для толстых слоев, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>., общее количество товара данного вида 1 канистра;

4. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты>, <данные изъяты> Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес> г., общее количество товара данного вида 1 канистра;

5. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты>, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес> золото розовое мелкое 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

6. Компонент В (отвердителъ), отвердителъ находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости с отвердителем имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты> компонент В (отвердитель), масса нетто 25 г, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, общее количество отвердителя данного вида составило 1 емкость;

7. Компонент А (смола), смола находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости со смолой имеется этикетка со следующими надписями: Aqua <данные изъяты> компонент А (смола), масса нетто 50 г., производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес> общее количество смолы данного вида составило 1 емкость;

8. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: РО.В.605.2, паста колер <данные изъяты>, (0,05 кг.) черный, ООО «Новый Дом», <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

9. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: РО.В.608.2, паста колер <данные изъяты>, (0,05 кг.) синий, ООО «Новый Дом<адрес>, <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

10. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты>, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес><адрес>, РОМ.АТ 670 золото металлик 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

11. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, РОМ.СО 690 медь 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

12. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты> колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <данные изъяты><данные изъяты> красный 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

13. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты> колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> белый 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

14. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты> колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, г. Ижевск, <адрес>, PO.D.607.2 зеленый 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

15. Емкости из полимерного материала с крышкой красного цвета, на емкости какие либо надписи, либо этикетки отсутствуют, в емкости находится содержимое золотистого цвета, (фото <данные изъяты>), общее количество емкостей данного вида составило 1 шт.;

16. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <данные изъяты> золото розовое крупное 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость.

Данное правонарушение ФИО5 совершил при следующих обстоятельствах:

28.01.2021 в 11 часов 00 минут, в <адрес> прибыл автомобиль марки «№» peг. номер №: №, под управлением ФИО5. При проведении таможенного осмотра автомобиля (акт №) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее СИДК) была выявлена рисковая ситуация: вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС не задекларированных товаров. По результатам осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра, по окончанию проведения которого в 15 часов 30 минут 28.01.2021, в багажном отделении автомобиля «№» peг. номер №, помимо товара, перевозимого в данном автомобиле по декларации на товар (далее ДТ) №, № № от 27.01.2021, счете-фактуре № от 29.12.2020, был обнаружен незадекларированный товар, а именно:

1. Прозрачная смола для столешниц, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, прозрачная смола для столешниц, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, масса нетто 6000 г, общее количество товара данного вида 1 канистра;

2. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты>. Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, <адрес> АО, масса нетто 2400 г., общее количество товара данного вида 1 канистра:

3. Прозрачная смола для толстых слоев, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты>, <данные изъяты>, прозрачная смола для толстых слоев, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес><адрес> АО, масса нетто 4000г., общее количество товара данного вида 1 канистра;

4. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты>, Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», Россия, Санкт-Петербург, <адрес> АО, масса нетто 2000 г., общее количество товара данного вида 1 канистра;

5. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты>, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, <данные изъяты><данные изъяты> золото розовое мелкое 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

6. Компонент В (отвердителъ), отвердителъ находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости с отвердителем имеется этикетка со следующими надписями: Aqua Glass Min GEL компонент В (отвердитель), масса нетто 25 г, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес> АО, общее количество отвердителя данного вида составило 1 емкость;

7. Компонент А (смола), смола находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости со смолой имеется этикетка со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>), масса нетто 50 г., производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес> АО, общее количество смолы данного вида составило 1 емкость;

8. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты>, паста колер «<данные изъяты>, (0,05 кг.) черный, ООО «Новый Дом», <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

9. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты>.<данные изъяты> паста колер <данные изъяты>, (0,05 кг.) синий, ООО «Новый Дом», <адрес>, <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

10. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты><данные изъяты> колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес><адрес>, <данные изъяты> золото металлик 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

11. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: <данные изъяты> POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, <данные изъяты> медь 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

12. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями<данные изъяты> POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес>, <данные изъяты>2 красный 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

13. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, г<адрес>, <адрес>, РО.К.610.2 белый 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

14. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, г<адрес><адрес>, PO.D.607.2 зеленый 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

15. Емкости из полимерного материала с крышкой красного цвета, на емкости какие либо надписи, либо этикетки отсутствуют, в емкости находится содержимое золотистого цвета, (фото 60-61), общее количество емкостей данного вида составило 1 шт.;

16. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, г<адрес>, <адрес>, POM.ATRL.669 золото розовое крупное 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался. Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечешь физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО5 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларировании при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар, в нарушение ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, не был задекларирован ФИО5

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его вывозе с таможенной территории ЕАЭС, 28.01.2021 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ФИО5, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, незадекларированный товар - лакокрасочные материалы 16 наименований, являющийся предметом административного правонарушения, 28.01.2021 был изъят протоколом изъятия вещей и документов, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО2 ФИО4 ФИО12 (л.д.<данные изъяты>).

В рамках проведения административного расследования, была назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 16.03.2021, образцы №№, №, образцы №№, № образцы №№ идентифицированы как двухкомпонентные системы, состоящие из ФИО9 — неотвержденной эпоксидной смолы (образцы №№) и ФИО8 — полиаминные (образцы №№, №) и полиаминополиэфирный (образец №) отвердители для эпоксидных смол. Образцы №№, № идентифицированы как дисперсии органических/неорганических красителей/пигментов в неводной среде. Образец № идентифицирован как смесь порошкообразного пигмента с пластификатором. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, представленного образцами №№, на территории Российской Федерации по состоянию на 28.01.2021 составляет 17875,35 руб. Определить рыночную стоимость образца №15 товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 28.01.2021 не представляется возможным, так как на поверхности образца № № отсутствует маркировка, содержащая потребительскую информацию на русском языке (страна изготовителя, наименование продукта, наименование изготовителя, назначение и способ применения, опасность продукции, срок годности и т.п.). В соответствии с законом РФ от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на безопасность товара, информацию об изготовителе, которая должна содержаться на маркировке продукции (л.д. <данные изъяты>).

В рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ведущий инспектор ОТО и ТК ТП <данные изъяты>., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>

Также, в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО3, который свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. <данные изъяты>

Кроме того, факт совершения ФИО3 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>), подтвержден докладной запиской (л.д<данные изъяты> Актом таможенного осмотра (л.д. <данные изъяты>), Актом таможенного досмотра (л.д.<данные изъяты>).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО5, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Прозрачная смола для столешниц, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: RU-SMOLA, EXPOXY RIVER, прозрачная смола для столешниц, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ<адрес> АО, масса нетто 6000 г, общее количество товара данного вида 1 канистра;

2. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: RU-SMOLA, EXPOXY RIVER. Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ<адрес> АО, масса нетто 2400 г., общее количество товара данного вида 1 канистра:

3. Прозрачная смола для толстых слоев, смола находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: RU-SMOLA, MONOLIT, прозрачная смола для толстых слоев, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес><адрес> АО, масса нетто 4000г., общее количество товара данного вида 1 канистра;

4. Компонент Б (отвердителъ), отвердителъ находится в полимерной канистре белого цвета, на канистре имеется этикетка со следующими надписями: RU-SMOLA, MONOLIT, Компонент Б (отвердителъ), производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, <адрес> АО, масса нетто 2000 г., общее количество товара данного вида 1 канистра;

5. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес>, POM.ATRS 679 золото розовое мелкое 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

6. Компонент В (отвердителъ), отвердителъ находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости с отвердителем имеется этикетка со следующими надписями: Aqua Glass Min GEL компонент В (отвердитель), масса нетто 25 г, производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, <адрес> АО, общее количество отвердителя данного вида составило 1 емкость;

7. Компонент А (смола), смола находится в емкости из прозрачного полимерного материала, на емкости со смолой имеется этикетка со следующими надписями: Aqua Glass Min GEL компонент А (смола), масса нетто 50 г., производитель: ООО «РУСЭКОХИМ», <адрес>, <адрес> АО, общее количество смолы данного вида составило 1 емкость;

8. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: РО.В.605.2, паста колер «Palizh ПОЛИМЕР, (0,05 кг.) черный, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

9. Паста колер, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с пастой колером имеются этикетки со следующими надписями: РО.В.608.2, паста колер «Palizh ПОЛИМЕР, (0,05 кг.) синий, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, общее количество пасты колера данного вида составило 1 емкость;

10. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, РОМ.АТ 670 золото металлик 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

11. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», Россия, <адрес>, РОМ.СО 690 медь 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

12. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес>, PO.Q.618.2 красный 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

13. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес>, РО.К.610.2 белый 0,05 кг., общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

14. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес>, PO.D.607.2 зеленый 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость;

15. Емкости из полимерного материала с крышкой красного цвета, на емкости какие либо надписи, либо этикетки отсутствуют, в емкости находится содержимое золотистого цвета, (фото 60-61), общее количество емкостей данного вида составило 1 шт.;

16. Колеровочная пигментная паста, паста находится в емкости из полимерного материала, на емкости с колером имеются этикетки со следующими надписями: Palizh POLIMER, колеровочная пигментная паста, ООО «Новый Дом», <адрес><адрес>, POM.ATRL.669 золото розовое крупное 0,05 кг, общее количество пасты данного вида составило 1 емкость,

находящихся на хранении в КХВД ТП <адрес>, по адресу: <адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов