Постановление № 5-255/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2019 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Черкасова И.В., с участием законного представителя ООО «Грани» - ФИО1, действующего на основании приказа, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, представителя административного органа ФИО3, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в судебном заседании в помещении Магаданского городского суда, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Грани», юридический адрес: <данные изъяты>, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ привлекалось,

заявления, ходатайства отсутствуют, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут до 20 часов 09 минут в помещении бара «ПАПА», расположенном по адресу: <адрес>, пл. Горького, <адрес>, 1 этаж, в котором осуществляет деятельность Общество с ограниченной ответственностью «Грани» (далее – ООО «Грани», Общество), в ходе проведения внеплановой выездной проверки должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Магаданской области было установлено, что ООО «Грани» допущены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), а именно:

1.1) Осветительные приборы, размещённые над не накрытыми ёмкостями с готовыми продуктами не оборудованы защитной арматурой, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.2) В организации общественного питания (в баре «ПАПА») не соблюдается поточность технологических процессов - имеются встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.3) Стены в производственных помещениях не отделаны облицовочной плиткой либо другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, полы бетонные, скользкие, имеются выбоины, отсутствуют сливные трапы, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.4) В производственном цеху, где готовятся салаты, холодные блюда, отсутствуют бактерицидные лампы, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.5.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.5) В помещении (цеху), где непосредственно происходит приготовление блюд грязные стены, полы, грязные плитки, полки над плитой, где хранятся специи, покрыты жиром и грязью, график уборки помещений, график про ведения генеральной уборки и дезинфекции не представлены, что является нарушением п. 5.11, п. 5.12 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

1.6) Уборочный инвентарь не промаркирован, не имеет сигнальной окраски, хранится не в специально отведенном месте, что является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; п. 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.7) Не соблюдается запрет на использование не разрешенных бытовых средств для мытья посуды и уборки производственных помещений, что является нарушением п. 5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

1.8) В производственном помещении грязные потолки, стены с разводами, на полу около холодильника № имеется большая выбоина в полу, помещению требуется косметический ремонт, что является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; п.5.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.9) Разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) не промаркированы, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.10) Установлено хранение чистой столовой посуды (тарелки, стаканы, кувшины, кружки) и чистых столовых приборов на открытом металлическом стеллаже, застеленном клеенкой, столовые приборы находились россыпью на стеклянном блюде, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п. 6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.11) Для мытья посуды используются губчатый материал, что является нарушением ч.l ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.12) В моечном цехе отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.13) На полках в цеху установлено хранение пищевых продуктов, используемых для приготовления блюд (специи), которые хранились в пластиковых не промаркированных контейнерах, а растительное масло в пластиковой банке из под майонеза. Маркировочные ярлыки, этикетки на вышеуказанные пищевые продукты не сохранены, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.7.9 п.7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.14) Пищевые продукты на стеллажах в складском помещении, в холодильных камерах хранятся с нарушением товарного соседства - рыба (селедка) хранится на одной полке с мытыми овощами, мытые овощи хранятся с сыром, маслом и фруктами, что является нарушением ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п. 7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.15) Хлеб (ржаной и пшеничный) хранится на полке вместе с коробками пищевой соды, личными вещами (блокнот), открытой пачкой печенья, что является нарушением ч. l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; п.7.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.16) Отсутствуют маркировочные ярлыки (на мясо курицы, замаринованные тушки курицы и д.р.), что является нарушением ч. l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.17) Не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров, ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяется качество фритюра, соответствующие записи отсутствуют, что является нарушением требований ч.l ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.8.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.18) Отсутствуют специально отведенное место и специальные промаркированные емкости для обработки яйца, также отсутствуют кальцинированная сода и дезинфицирующие средства, необходимые для обработки яйца, яйца хранятся в потребительской таре на стеллаже рядом с нестерильными контейнерами и мешком немытой картошки, в неплохладном помещении, что является нарушением требований ч.l ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.7.22, п. 8.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.19) Ежедневно не проводится оценка качества блюд и кулинарных изделий, что выражается в отсутствии журнала с результатами органолептической оценки блюд, с указанием время изготовления продукта, включая оценку степени готовности и время разрешения на выдачу продукции, что является нарушением требований ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 52-ФЗ; п. 9.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.20) Отсутствует техническая документация на изготавливаемую продукцию, что является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п. 8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.21) Персонал производственного цеха работал без колпаков, косынок или специальной сеточки для волос, в баре «ПАПА» отсутствует гардеробная для верхней одежды, обуви и личных вещей персонала производственного цеха, отсутствует специально отведенное место для санитарной одежды при посещении туалета, в подсобном посещении обнаружены сигареты и пепельница, а также персонал производственного цеха принимают пищу на рабочем месте, что является нарушением ч.1ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п. 13.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.22) Не проводится производственный контроль, так не разработана программа производственного контроля, что является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №52-ФЗ; п.14.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.23) Лабораторные исследования по микробиологическим показателям не поводятся, что является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ; п.14.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.24) Ежедневно перед началом смены не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, что выражается в отсутствии в организации журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, отсутствуют журналы, что является нарушением п. 13.5, абз. 12 п. 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

1.25) В обороте производственного цеха бара «ПАПА», где непосредственно происходит приготовление блюд, была обнаружена продукция с истекшим сроком годности, продукция с отсутствием маркировки, отсутствием указания даты изготовления и срока годности:

Соус устричный (название согласно устным пояснениям шеф-повара);

Соус «Клубника» торговой марки «PINCH & DROP»;

Соус «Шоколад» торговой марки «PINCH & DROP»;

Сок лимона «CIТRANO Lemon Fresh»;

Бальзамический уксус;

Уксусная кислота;

Чесночный соус собственного приготовления;

Томатный соус шашлычный собственного приготовления;

Масло растительное в упаковке из под майонеза;

Какао;

Специя «Вегетта», просеянная, желтого цвета;

Специя красного цвета для мяса;

Специя коричневого цвета для мяса,

что является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона N2 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации, не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; п. 1 ст. 4.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» входящие в состав пищевой продукции компоненты указываются в порядке убывания их массовой доли на момент производства пищевой продукции, п. 3 ст. 4.6 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» - «дата изготовления» с указанием месяца, года или числа, месяца года при сроке годности три месяца и более; п. 4. ст. 5 ТР № «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза; п. 12. ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» - при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой, продукции, установленные ее изготовителем.

В судебном заседании законный представитель Общества вину в правонарушении признал частично. Сообщил, что уже проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Представитель Общества вину в правонарушении признал частично, обосновав актом разногласий к протоколу. Сообщил суду, что на дату судебного заседания уже устранены следующие нарушения: - стены отделаны кафельной плиткой; - в кухонном цехе установили бактерицидную лампу; - в кухне произведен косметический ремонт, окрашены стены и потолок водоэмульсионной моющейся краской; - проведена генеральная уборка, вымыты стены, заделана выбоина в полу; - проведена маркировка уборочного инвентаря и выделено место для его хранения; - устранены неразрешенные для мытья посуды моющие средства, устранен губочный материал для мытья посуды; - проведена маркировка разделочного инвентаря; - стеллаж для чистой посуды отгорожен от окружающего пространства; - размещена инструкция для мытья посуды; - приобретена хлебница, емкости для обработки яиц; - заведены журналы производственного контроля качества фритюрных жиров, маркиражный журнал; - приобретены сеточки для волос, отведено место для санитарной одежды персонала и место для гардероба; - разработана программа производственного контроля; - заключается договор на лабораторные исследования по микробиологическим показателям; - заведен журнал осмотра тел работников.

Считает, что Обществом предприняты все необходимые меры к устранению нарушений, в подтверждение представил фотоматериалы устраненных нарушений. Полагает, что оснований для применения административного приостановления деятельности не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол в судебном заседании протокол поддержала, просила привлечь Общество к ответственности. Суду пояснила, что по фототаблицам видно, что не все из перечисленных в судебном заседании позициям нарушения устранены – не видно, что оборудовано отдельное помещение под прием пищи, курение, гардероб, видна одна хлебница, при этом при проверке установлено использование двух видов хлеба и под каждый вид должна быть приобретена хлебница с вентиляцией. Проведение окраски стен и потолков нуждается в проверке качества краски и ее соответствие закону. Также дополнительно сообщила, что в рамках проверки истребовались у ООО «Грани» санитарные книжки на работников, однако до настоящего времени данные книжки не поступили в Управление. При этом на месте проверки отбирались смывы и согласно протоколу исследования обнаружены условно-потогенные микроорганизмы.

Выслушав законного представителя ООО «Грани», представителя, должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев в судебном заседании фототаблицы на СД- диске, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

Так, несмотря на частичное признание вины, факт совершения и вина ООО «Грани» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа ООО «Грани» № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении деятельности;

- копией предписания об изъятии из оборота некачественной и опасной продукции от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта об уничтожении продуктов питания ООО «Грани» от ДД.ММ.ГГГГ;

- записью СД-Диска с фотоматериалами события правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Грани»;

- копией свидетельств о регистрации в МРИ ФНС России № по Магаданской области.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

С целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации были разработаны СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Данные Правила распространяются, в том числе, на действующие организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 5.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательностъ (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Согласно п. 5.11. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В силу 5.12. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

В соответствии п. 4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

Согласно п. 5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В соответствии с п. 5.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

В соответствии с п. 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

В соответствии с п. 5.15. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

Согласно п. 5.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В соответствии с п. 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Согласно п. 6.18. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола.

Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках.

Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.

В соответствии с п. 6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

В соответствии с п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п.7.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 продукты следует хранить в таре производителя (бочки, ящики, фляги, бидоны и др.), при необходимости - перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

В соответствии с п. 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

В соответствии с п.7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

В соответствии с п. 7.26. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 хлеб хранят на стеллажах, в шкафах. Для хранения хлеба рекомендуется выделить отдельную кладовую. Ржаной и пшеничный хлеб хранят раздельно.

В соответствии с п. 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

В соответствии с п. 8.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров.

Ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведут записи по использованию фритюрных жиров.

Согласно п. 7.22. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 яйцо в коробах хранят на подтоварниках в сухих прохладных помещениях.

В соответствии с п. 8.19 СП 2.3.6.1 079-01 обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, О,S-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

В соответствии с п. 9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В соответствии с п. 8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

В силу п. 13.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Работники организации обязаны соблюдать

следующие правила личной гигиены:

- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;

- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном

месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье

работника;

- при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;

- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение

разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

В соответствии с п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 во всех организациях, независимо от Форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

В соответствии с п. 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно перед началом смены!! холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

В соответствии с абз. 12 п. 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 руководитель организации обеспечивает ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.)

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения – нарушения ООО «Грани» требований санитарного законодательства РФ, которые создают угрозу для здоровья человека, возникновение и распространение инфекционных заболеваний.

Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом всех доказательств по делу, действия ООО «Грани» суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом доводы представителя Общества о несогласии с частью предъявленных нарушений опровергаются материалами дела, в связи с чем за основу не принимаются.

Вопрос о проведении повторного осмотра помещений после устранения недостатков на объем вменяемого правонарушения и квалификацию действий Общества не влияет, в связи с чем отклоняется. Общество не лишено права обратиться должностному лицу административного органа и во внесудебном порядке, на стадии устранения нарушений инициировать осмотр помещений.

Иные доводы направлены фактически на несогласие с привлечением к ответственности, оцениваются как способ защиты, направленный на уклонение от административной ответственности, на квалификацию действий Общества не влияют, в связи с чем отклоняются судьей как необоснованные.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Грани», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья, изучив представленные представителем Общества фототаблицы, признает совершение Обществом действий, направленных на добровольное частичное устранение нарушений закона до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Грани», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, отсутствуют.

При назначении наказания, суд принимает во внимание тот факт, что до устранения ООО «Грани» нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в баре «ПАПА» по адресу: <данные изъяты>, недопустимо, на дату рассмотрения настоящего дела выявленные нарушения ООО «Грани» не устранены, учитывает возможные неблагоприятные последствия, выявленных в ходе проверки нарушений, для здоровья и жизни людей, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего вину обстоятельств, и приходит к выводу, что назначение ООО «Грани» административного наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, не будет способствовать предотвращению совершения ООО «Грани» новых правонарушений, в связи с чем полагает необходимым применить в отношении ООО «Грани» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи.

В отношении ООО «Грани» в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ административным органом применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренная п. 10 ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ, в виде временного запрета деятельности.

С учетом требований ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности должен исчисляться с даты временного запрета деятельность, а именно с 16 часов. 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Грани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановлении деятельности по выпуску пищевой продукции и оказанию услуг общественного питания в баре «ПАПА», расположенном по адресу: <адрес>, пл.Горького, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток без ограничения доступа в помещение для устранения нарушений, исчисляя данный срок с момента введения временного запрета деятельности, а именно с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Грани» осуществлять предпринимательскую деятельность по организации общественного питания в баре «ПАПА», расположенном по адресу: <адрес>, пл.Горького, <адрес>, на весь срок административного приостановлении деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Направить (вручить) копию настоящего постановления в ООО «Грани», Управлению Роспотребнадзора по Магаданской области, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.

Судья И.В. Черкасова