Решение № 2-3767/2020 2-3767/2020~М-3833/2020 М-3833/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-3767/2020

61RS0019-01-2020-005985-46

Дело № 2-3767/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» октября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от 18.05.2017, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 314 кв.м., кадастровый №, и объекта незавершенного строительства – жилой дом, площадью застройки 106 кв.м., степенью готовности 64 %, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

После приобретения вышеуказанных объектов в собственность, истцом произведены работы по доведению степени готовности жилого дома до 100%. При этом площадь застройки объекта не поменялась, что подтверждается технической документацией.

Согласно строительно-техническому экспертному заключению общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как работоспособное. Жилой дом соответствует требованиям норм СНиП, отвечает техническим регламентам в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений и не создает опасность для жизни и здоровья людей.

Истцом предпринимались меры направленные на сохранение жилого дома, в том числе путем обращения в Управление архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска.

21.10.2020 от Управления архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска получен ответ № 57.1.2/4439, в котором истцу отказано в сохранении жилого дома, ввиду отсутствия проектной и разрешительной документации.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, площадью: 187,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

КУМИ Администрации г. Новочеркасска явка представителя в судебное заседание не обеспечена, возражений по существу исковых требований не представлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.С учетом статей 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ, статьи 3 Федерального закона № 169-ФЗ от 17.11.1995 при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции) в соответствии с разрешением на строительство, соответственно, приступить к строительству (реконструкции) застройщик вправе только после получения такого разрешения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.05.2017, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 314 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, а также объекта незавершенного строительства, площадью застройки 107,6 кв.м., степенью готовности объекта 64%, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Как следует из технической документации, изготовленной МУП «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска по состоянию на 12.10.2020, жилой дом литер «Я», расположенный по адресу: <адрес>, имеет 100 % степень готовности, общая площадь жилого дома составляет 187,7 кв.м., в том числе жилая 75,8 кв.м.

Согласно заключению ООО «АБСОЛЮТ-ОЦЕНКА» от 15.10.2020 № 041-Э-2020 жилой дом литер «Я» находится в пределах границ домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и Своду правил, не нарушаются права и интересы третьих лиц, не несется угроза жизни и здоровья граждан.

Расположения жилого дома на земельном участке по адресу <адрес>, произведено с соблюдением границ расположения, как отражено на схеме, ситуационном и поэтажном плане МУП «ЦТИ», общая площадь жилого дома увеличилась за счет внутренних работ, строительства 2 этажа жилого здания.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения самовольно возведенного жилого дома, истцу было отказано, со ссылкой на отсутствие у Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска компетенции на принятие решений о сохранении самовольных построек.

На основании изложенного, с учетом того, что жилой дома возведен на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Я», общей площадью 187,7 кв.м., в том числе жилой площадью 75,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2020.