Решение № 2-728/2019 2-728/2019~М-692/2019 М-692/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-728/2019

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

<адрес> края 30 мая 2019 года

Ординский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца администрации Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес> ФИО4,

представителя ответчика администрации Ординского муниципального района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес> к администрации Ординского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием.

Свои требования мотивирует тем, что в пределах границ муниципального образования Карьевское сельское поселение Ординского муниципального района <адрес>, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, общей площадью 31 890 000 кв.м, принадлежащий участникам общей долевой собственности колхоза «Ирень».

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков были выявлены граждане, которые не распоряжались своими долями в течение трех и более лет подряд, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 имеет свидетельство серии РФ-VIII №, регистрационная запись № на сельскохозяйственную земельную долю, не выделенную в натуре, площадью 8,0 га в праве общей долевой собственности колхоза «Ирень» Ординского муниципального района <адрес> с кадастровым номером 59:28:0000000:113.

В данном свидетельстве не верно указана фамилия правообладателя, вместо ФИО1, указано ФИО8 и не указано отчество ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. В записи акта о смерти ее имя указано ФИО1. В связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю не верно указана фамилия правообладателя и не указано отчество, администрация Карьевского сельского поселения не может признать его долю невостребованной. Ошибка допущена по той причине, что оформление свидетельства проводилось без сверки с паспортом.

Ошибку в свидетельстве на землю обнаружили при подготовке документов в суд для подтверждения права собственности на невостребованные земельные доли.

ФИО1 не зарегистрировала право собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес> список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 59:28:0000000:113 колхоза «Ирень», расположенный в границах Карьевского сельского поселения <адрес> опубликован в газете «Верный путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (10133) и размещён на информационных щитах муниципального образования «Карьевское сельское поселение Ординского муниципального района <адрес>».

Извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Ирень», расположенного в границах сельского поселения опубликованы в газете «Верный путь» Ординского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (10149), а так же были размещены на информационных щитах, в сети Интернет на сайте муниципального образования Карьевского сельское поселение Ординского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Ирень» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали собственники и представители собственников в количестве 86 участников долевой собственности (общее количество земельных долей 86), что составляет 25,7 % от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание участников долевой собственности было правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей и утвердило список из 200 невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 600 000 кв.м

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1, которая не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также в отношении которой имеются сведения о смерти.

Администрация Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца администрации Карьевского сельского поселения ФИО4, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации Ординского муниципального района в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель в коллективную долевую собственность колхозу «Ирень», Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать каждому члену коллектива колхоза «Ирень» свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (л.д. 8-9).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 члену коллектива колхоза «Ирень» было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VIII № регистрационная запись № на земельную долю площадью 8,0 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.6-7).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 59:28:0000000:113 следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок, размер доли 8,0 га (л.д. 13).

Администрацией Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес> опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Верный путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (10133), являющейся в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 10).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района в газете «Верный путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (10149) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки колхоза «Ирень», расположенного в границах Карьевского сельского поселения <адрес> (л.д. 9 оборот).

Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «Ирень», на котором присутствовали собственники и представители собственников в количестве 86 участников долевой собственности (общее количество земельных долей 86), что составляет 25,7 % от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание участников долевой собственности было правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей и утвердило список из 200 невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 600 000 кв.м (л.д. 11).

В указанный список включена ФИО1 (л.д. 12).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации <адрес> ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно справке формы 1П, копии похозяйственной книги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала в <адрес>, умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 38).

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работает в сельском поселении. ФИО1 проживала в <адрес>, работала в колхозе «Ирень», ей, как и другим колхозникам выдавалось свидетельство на право собственности на земельную долю. Другого жителя <адрес> с таким именем нет.

Объяснения истца и показания свидетеля, письменные доказательства в совокупности, позволяют сделать вывод, что выданное Ординским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VIII №, регистрационная запись № принадлежит ФИО1, ее фамилия по ошибке указана не верно – ФИО8 и не указано отчество ФИО2.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно представленным сведениям Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось (л.д. 31).

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на спорный объект недвижимого имущества.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвела действий, свидетельствующих о ее намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно спорная земельная доля является невостребованной и суд считает возможным прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленной колхозом «Ирень» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – администрация Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес>, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Карьевского сельское поселение Ординского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 по данному делу, ранее выделенную ей на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на имя ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 8,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:28:0000000:113, расположенный в границах Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес>, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1.

Признать за муниципальным образованием «Карьевское сельское поселение Ординского муниципального района <адрес>» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 8,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:28:0000000:113, расположенный в границах Карьевского сельского поселения Ординского муниципального района <адрес>, признанную невостребованной решением общего собрания собственников долевой собственности колхоза «Ирень» от ДД.ММ.ГГГГ, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ординский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина

Копия верна судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле №, находящемся в Ординском районном суде.