Решение № 2А-1067/2024 2А-1067/2024~М-1142/2024 М-1142/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-1067/2024

Дело № 2а-1067/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Подойницыной Е.А.,

при секретаре Маракушкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования к СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в отношении должника за неисполнение без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В рамках заключенного ОСФР по <адрес> государственного контракта ФНЕ обеспечена экзопротезом молочной железы (акт от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> от ФНЕ поступило заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (бюстгальтер). ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате компенсации, в этот же день издан приказ №-ТС от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ФНЕ На текущую дату ОСФР по <адрес> судебное решение исполнило в полном объеме. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил отзыв на административное исковое заявление, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист об обязании ОСФР по <адрес> в течение 2024-2025 годов надлежаще и своевременно обеспечивать ФНЕ техническими средствами реабилитации экзопротезом молочной железы, бюстгальтером для фиксации экзопротеза молочной железы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения суда СОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ОСФР по <адрес> по указанному предмету исполнения. Должнику установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ должником получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в отношении должника отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

В рамках заключенного ОСФР по <адрес> государственного контракта ФНЕ обеспечена экзопротезом молочной железы (акт от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> от ФНЕ поступило заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (бюстгальтер).

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате компенсации, в этот же день издан приказ №-ТС от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ компенсация перечислена ФНЕ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного).

Часть 6 ст. 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом частью 7 указанной статьи установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с принятием должником всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального Закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (пункт 75).

Как усматривается из содержания постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, его принятие было вызвано тем, что должником в добровольном порядке и в установленный срок не были исполнены возложенные судом обязанности.

Вместе с тем, решение суда ОФСР по <адрес> не было исполнено в установленный законом срок по объективным причинам. При этом, должником принимались все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Принимая во внимание изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.А. Подойницына

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.