Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-337/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, с участием заявителя – помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на интернет-сайте http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, o признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал заявленные требования, и сообщил суду, что в рамках проверки исполнения федерального законодательства, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатом которого выявлен факт размещения в указанной информационно – телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-сайте с адресом http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, информации, побуждающей неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России), своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель заинтересованного лица просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В своем заключении на заявление заместителя прокурора Роскомнадзор указал, что в ходе проверки интернет-страница с адресом http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя заявителя – помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены «Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что определено в ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Однако, в нарушении указанных требований законодательства данный сайт предлагает продажу водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами, что является недопустимым, поскольку препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче водительских удостоверений на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

В информации, размещенной на Интернет-сайте указывается о продаже водительских удостоверений за плату, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно требований ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно сведениям, полученным при определении местонахождения сайта http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, установлено, что он имеет IP адрес: 178.208.83.16, а местонахождение данного IP-адреса: RU. Таким образом, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение указанной информации, не представляется возможным.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://pomosch-voditeliu.ru/kupit-prava-katecorii-b, – информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу) для включения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья Ю.А. Курасов