Постановление № 5-12/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Дело № 27GV0008-01-2019-000078-29

12 марта 2019 г. г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда ФИО1,

при секретаре Иванове С.В.,

рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

11 февраля 2019 г. в отношении Захаркина инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Уссурийску составлен протокол 25 ПК № 2671631 о совершении им 11 февраля 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Основанием для составления данного протокола послужило постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП В ОДД ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку № 18810125181112898607 от 12 ноября 2018 г. о наложении на ФИО2 штрафа в размере 1500 рублей за совершение 1 ноября 2018 г. при управлении автомобилем MERCEDES-BENZ GL 350 с государственным регистрационным знаком <***> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что передал поступившие на его имя документы для оплаты штрафа своему отцу, который фактически управлял автомобилем и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, и согласно ч. 6, 7 ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП В ОДД ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку № 18810125181112898607 от 12 ноября 2018 г. о наложении на ФИО2 штрафа вынесено без участия последнего и оформлено в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки направлены ФИО2 по почте по месту его жительства заказным почтовым отправлением № 99997106626644 в форме копии постановления, изготовленной путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, и получены адресатом 29 ноября 2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Сведений о том, что ФИО2 обращался к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке исполнения постановления либо рассрочке уплаты административного штрафа в суд не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 этой статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 этого же Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, а после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует и указано в копии вышеуказанного постановления в отношении ФИО2, постановление вступило в законную силу 11 декабря 2018 г.

Таким образом, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для уплаты ФИО2 административного штрафа, с учётом выпадения последнего дня для его уплаты на выходной день, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, истек 11 февраля 2019 г.

Заявление ФИО2 об управлении 1 ноября 2018 г. принадлежащим ему автомобилем иным лицом на вывод суда об обязанности первого по уплате административного штрафа не влияет, поскольку согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ и примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функцию фотосъемки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, вину которых уполномоченные органы не обязаны доказывать и которые освобождаются от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, при направлении ФИО2 копии постановления от 12 ноября 2018 г. ему в письменном виде разъяснены указанные выше нормы, однако, данное постановление он не обжаловал.

Факт получения ФИО2 копии постановления подтверждается сведениями ООО <данные изъяты> о вручении ему 29 ноября 2018 г. почтового отправления № 99997106626644, а информация о числящемся за ним административном штрафе в сумме 1500 рублей, была размещена, как пояснил ФИО2, в справочно-информационном интернет - портале государственных услуг Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что протокол 25 ПК № 2671631 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 был составлен 11 февраля 2019 г., т.е. в последний день срока для уплаты штрафа, когда событие административного правонарушения еще не наступило.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья