Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-421/2020

Дело № 2а-421/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Мотивировочная часть)

г. Магнитогорск 23 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Хайретдинова И.Ж.,

при секретаре Рубцовой Т.Н.,

с участием прокурора Казаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установлении ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 08.09.2015 Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений. 20.10.2016 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 условно-досрочно освобожден на срок 1 год 2 месяца 24 дня. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ относится к тяжкому. В соответствии со ст. 86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

31.03.2017 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом присоединения предыдущего приговора суда к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.05.2017 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору суда с наказанием по приговору от 31.03.2017, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.09.2019 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 условно-досрочно освобожден на срок 6 месяцев 18 дней.

П. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягких наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08.09.2015 отягчающим обстоятельством в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ усматривается опасный рецидив преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ответчик освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, имеет непогашенную судимость, его действия по приговору суда от 08.09.2015, по которому ему назначалось наказание в виде лишения свободы содержат опасный рецидив преступлений, неотбытое наказание по которому, частично присоединено к наказанию по приговору от 31.03.2017, которое, сложено с наказанием по приговору 18.05.2017, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, представил заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть без его участия, с требованиями иска согласен.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон «Об административном надзоре»).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 08.09.2015 Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений. 20.10.2016 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 условно-досрочно освобожден на срок 1 год 2 месяца 24 дня. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ относится к тяжкому. В соответствии со ст. 86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

31.03.2017 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом присоединения предыдущего приговора суда к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.05.2017 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору суда с наказанием по приговору от 31.03.2017, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.09.2019 постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 условно-досрочно освобожден на срок 6 месяцев 18 дней.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), осужден за тяжкое преступление, судимость по которому в настоящее время не погашена, он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 6 месяцев 18 дней, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Из чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, учитывая приведенные выше положения п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на восемь лет, на срок установленный законодательством для погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его личность и поведение после отбытия наказания, считает правильным возложить на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту пребывания для регистрации с возможностью дополнения назначенных ограничений в случае не достижения профилактического эффекта.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданину РФ, административный надзор сроком на восемь лет, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 31 марта 2020 года на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: