Решение № 2-142/2018 2-142/2018 ~ М-123/2018 М-123/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-142/2018

Дело № 2-142/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2018 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.,

при секретаре Марченко Г.В.,

с участием адвоката Брацуна А.В.- представителя истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмары ФИО8 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе <адрес> ( межрайонное) о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в с связи с работой на должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы помощником машиниста электровоза в <данные изъяты> с 12 августа по 14 декабря 1981 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Впоследствии истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы помощником машиниста электровоза в <данные изъяты> с 12 августа по 14 декабря 1981 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 февраля 2018 года.

Затем ФИО1 вновь изменил исковые требования и просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы помощником машиниста электровоза в <данные изъяты> с 12 августа по 14 декабря 1981 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 апреля 2018 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав измененные исковые требования.

Представитель истца адвокат Брацун А.В. в судебном заседании поддержал измененные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения истца ФИО1 в судебных заседаниях 25 апреля 2018 года, 14 мая 2018 года, представителя истца адвоката Брацуна А.В., представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, пользуются мужчины, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют стаж не менее 25 лет.

Такое же право было предусмотрено и пп.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», который действовал до 1 января 2015 года.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 5 - периодов работы, указанных в подпункте 2.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей " предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах",- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 1 " Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела ХХХ "Транспорт" Списка № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии машинистов и их помощников паровозов, тепловозов, электровозов.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 принят на работу в Локомотивное депо Малоярославец Московской железной дороги с 12 августа 1981 года помощником машиниста и уволен по собственному желанию с должности помощника машиниста 14 декабря 1981 года на основании приказа 631 от 14 декабря 1981 года.

Согласно сведениям карточки расчетов по заработной плате и форменной одежде (лицевом счете) за 1981 год, хранящейся в Объединенном Архиве филиала ОАО "РЖД" Московской железной дороги служба управления делами, ФИО1 принят дублером помощника машиниста на основании приказа № от 11 августа 1981 года и в этот же день оформлен помощником машиниста согласно приказу № от 11 августа 1981 года. Данные обстоятельства подтверждаются и Архивной справкой от 6 мая 2016 года Объединенного Архива филиала ОАО "РЖД" Московской железной дороги службы управления делами.

Вины ФИО1 в том, что карточка ( форма Т-2), должностная инструкция и приказ № от 11 августа 1981 года не поступали в архив на хранение, не имеется.

Заработная плата начислена с августа по декабрь 1981 года. В лицевых счетах по заработной плате за 1981 год информации о совмещении профессий, учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания не имеется.

Московская железная дорога с октября 2003 года вошла в состав образованного Постановлением Правительства РФ № от 18 сентября 2003 года открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") в качестве филиала.

Свидетельством №, выданным ФИО1 на основании акта б/н от 11 августа 1981 года теоретических испытаний комиссии при локомотивном депо <данные изъяты> подтверждается, что ФИО1 выдержал установленные МПС теоретические испытания на помощника машиниста электровоза.

Следовательно, судом установлено, что ФИО1 сдал экзамен и был допущен с 12 августа 1981 года до самостоятельной работы помощником машиниста электровоза в <данные изъяты>, 14 декабря 1981 года уволен.

Суд считает, что пояснения ФИО1 подтверждаются вышеуказанными письменными документами, доказательств иного в суд ответчиком не предоставлено.

Таким образом, указанный период с 12 августа 1981 года по 14 декабря 1981 года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако, даже при включении оспариваемого периода, специальный стаж истца составлял менее 12 лет 6 месяцев, права на назначении пенсии с 30 ноября 2017 года истец не имел.

Впоследствии истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии уже 26 апреля 2018 года, а не 25 апреля 2018 года ( как указывает истец), при этом суд учитывает, что необходимые документы представлены ответчику не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения о необходимости предоставления документов, поэтому в силу ч. 2, 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается дата 26 апреля 2018 года, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления истцом данного заявления.

Принимая во внимание, что при включении оспариваемого периода работы специальный стаж истца составляет необходимые 12 лет 6 месяцев, истец достиг возраста 55 лет, учитывая предоставление льготной справки, согласно которой работодатель характеризует работу истца как соответствующую п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», оплату работодателем страховых взносов в полном объеме, работу ФИО1 полный рабочий день и полную рабочую неделю, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2018 года.

Учитывая вышеизложенное, уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования Хмары ФИО9 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за Хмарой ФИО10 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Включить Хмаре ФИО11 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности помощника машиниста электровоза локомотивного депо Малоярославец Московской железной дороги с 12 августа 1981 года по 14 декабря 1981 года.

Назначить Хмаре ФИО12 с 26 апреля 2018 года досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему работу в качестве рабочего локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №—ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 10 июля 2018 года.

Судья Т.Н. Поставнева