Решение № 2А-3277/2021 2А-3277/2021~М-1837/2021 М-1837/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-3277/2021

УИД: 11RS0001-01-2021-003304-27 Дело № 2а-3277/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юшковой И.С.,

при секретаре Малоземовой О.А.

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 25 марта 2021 года дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в виде установления обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления административным истцом указано, что поднадзорный ФИО2 18.11.2019 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по г. Сыктывкару с заведением дела административного надзора. По данным УМВД России по г. Сыктывкару, после постановки на профилактический учёт ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения.

В судебном заседании поднадзорное лицо ФИО2 участия не принял, об уважительности причин неявки не сообщил. О месте и времени рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом.

Прокурор и представитель УМВД России по Сыктывкару поддержали доводы заявления.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление УМВД России по Сыктывкару подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.09.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 05.12.2014, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи с чем он был 18.11.2019 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по Сыктывкару, совершил в течение одного года неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности:

- 28.10.2020- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 23.07.2020- по ст. 20.21 КоАП РФ;

- 15.05.2020- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- 22.02.2020- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- 06.02.2020- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учётом допущенных административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведения ФИО2, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленное административное ограничение, а именно увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до четырех.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление УМВД России по г.Сыктывкару об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ... административные ограничения, а именно:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2021 года.

Председательствующий И.С. Юшкова